兰州首家“道德银行”落户

　　都报记者 张烁报道兰州市首家社区“道德银行”于2003年11月18在火车站街道办红二村社区落户。“道德银行”落户的当天，就有15名社区居民的“道德储蓄”被自动转入该银行。

　　提到银行，人们都会把它和货币联系到一起。经了解，由红二村社区建起的“道德银行”储蓄的并不是货币，而是居民“道德风尚”这的确让记者感到非常的意外。据该社区顾主任介绍，准备在社区建立起一个“道德银行”的想法早在2001年就已经开始萌芽了，但由于当时各方面的条件都极为不成熟，在摸索的过程中，所以，至到今年11月才将一个也并不太成熟的想法-为居民建立一个“道德银行”在社区中开展，当时居民的反映和极力的支持是社区没有想到的。

　　“银行”的建立，让居民乐于助人的积极性更加高涨，让红二村社区的道德风尚更加突出。该社区顾主人说，本来红二村社区的居民都比较乐于助人，虽然居民收入普遍较低，而且，有很多居民没有收入，物质生活的确较差，但精神上却并不贫乏，每个居民都有一个热心肠。

　　贫民聚居区里缘何诞生“道德银行”——走进都市角落探寻兰州首家“道德银行”诞生地

　　都报记者鲁强报道甘肃岷县和张掖两个地区相继发生地震后，许多人在基本生活保障都无着落的情况之下，居然纷纷伸手援助灾区人民。虽然没有多少的现金和衣物，但这件再平常不过的事，又一次感动了社区主任，为了让孩子们记住父辈们的“义举”，几天后这里诞生了兰州市第一家“道德银行”，有15位居民上了“道德存折榜”。

　　可是谁能想象的到，倡导居民们相互之间发扬奉献、友爱、互助、进步精神的火车站街道红二村社区，却是被这座城市曾经差点遗忘了的一个“死角”。几条铁轨和站台围墙将这里与外界很严实的隔离了起来，于是很长一段时间以来，这里处于“两不管”状态。

　　作为兰州对外最大的一个人流“窗口”，如今经过数次改造扩建之后的火车站，每每被许多刚下车的外地人称赞为“雄伟、气派”，走出站台则更是一片繁华的现代都市景象。可是，这座城市的“后窗”、与站台紧紧接临的红二村景象，却与这一切显得极不相称。

　　穿过火车站站台后面的东西两条长长的闸口通道，即可进入红二村。首先进入眼帘的是一片排列无不规则、用泥瓦简单砌成的平房区，这里的居民称之为“贫民窟”。老人们编了句顺口溜：“老鼠大的窝，一条枕木作房梁三家人公用，漏雨是常事、户户无院门、家家开门就是巷。”

　　这里平房区的巷道，说起来倒是很“绝”——“下雨撑不开伞、邻里过往要贴脸；救火基本靠手提水桶去泼、搬东西和送病人都基本靠背”。在巷道里无人的时候，自行车是唯一能够穿过这里的运输工具。

　　据社区主任顾红介绍说，这里的面积大概有0.36平方公里，现有居民2320户，平方1240多间，楼房仅23栋。社区内的6家单位，早已处于停产、半停产状态。

　　流动、暂住人口和下岗失业人员多，弱势群体集中，这是红二村与市内其他几百多个社区一个显著不同的特点。这里的流动人口约300多人，主要以经营路边移动小摊或拾荒、乞讨的贫苦人群为主；下岗失业人员多达841人，享受最低生活保障的贫民有172户、470多人。

　　目前大多数人生活来源无着落，因此仍有100多户、近350人急需低保金的救助。尽管如此，义务赡养和安葬村内孤寡老人、收留转送(养)站台弃婴、自发组织综保队、“一帮一”结对子的志愿者却越来越多，当地治安环境也很稳定，邻里之间有难时，每个人都能热心出手相助。

　　采访快要结束时，顾红告诉记者：“大伙们自发做的这些事,使我们这些社区干部心里经常感到很惭愧,也逼着自己去想各种办法，为大家创造一个充满爱心和祥和之气的社区环境。道德银行在这种情况下虽然开张了，但由于社区财政非常紧张，互帮救助基金的设立一时也不可能，现在我只能开口头支票，以社区的信誉作保证，把大家们的功德记录下来。让闪光的东西永不腿色，然后一届一届的传下去，至少说别让子孙们忘记它。”

　　“目前，整个平房区存在着巨大的安全隐患，火灾、洪水、病人急救……一想起这些事，我就整夜难眠。”这个铁铮铮的汉子脸上，不由自主的落下了泪水。

　　社区负责人建设“道德银行”的初衷

　　当记者问到社区顾主人，为何会有建设一个这样性质的银行的想法时，顾主任沉思了一会，语重心长的说，我们有一个兰州市最为“特殊”的社区，红二村社区所有的住户，就居住在火车站后面平房。住户共2320户，组成人员相当复杂，可以说红二村，聚集了来自五湖四海的人，有浙江人、四川人、河南人及兰州周边地县50年代逃难到兰州的甘肃人，当然在这个村子里河南人还是居多数，在村子里，他们的特殊背景使得他们绝大多数人，基本无稳定收入，很多人从事废品收购。顾主人很欣慰的告诉记者，虽然该社区的居民物质生活十分贫乏，但精神上，居民拥有的高尚道德，是无人能及的。也就是基于这一点，社区才有了一个建设“道德银行”的想法，“道德银行”建设的初衷就是要将这个村子了仅存的“财富”-“高尚道德”为广大的居民储备性的记载下来，以此来鼓励该社区居民的良好道德风尚能国最大限度的发挥出来，不要随着岁月的流失将一些美好的东西被历史模糊。让生活上并不富裕的红二村居民通过精神上的财富了丰富生活。

　　兰州“道德银行”开张引发市民观点碰撞

　　争议点：做好事是否要回报？道德要明码标价？

　　都报记者鲁强报道　兰州市城关区红二村社区创办道德银行的消息，这两天很快在火车站街道办内引起了各界人士的不同反应。做好事需不需要回报？道德该不该明码标价？对此，记者进行现场随机进行了采访。如果您对该话题感兴趣，可直拨本报热线8407777进行线索提供或畅所欲言。

　　反方：“图回报”可使道德变味

　　听到红二村“道德银行”对社区居民“做好事、登记入帐”的做法之后，部分市民认为参加志愿服务、做好事不应该图回报，如果是为了储存起来，以后为己所用、得到好处，这样就会使道德变味。他们说，“做好事图回报，将道德明码标价”，此举不利于普通人之间的关系维系，更不利于小社区和大社会的长远发展。

　　更有人担心，道德银行的运行规则有过强的功利性色彩，“论德行赏”很容易导致投机行为；此外，具体的操作办法、折算标准还不够科学，缺乏现实依据和理论支撑，像参加社区公益活动、献爱心捐助等都可以折算为“道德币”，这就可能导致操作不规范而引起公平失衡。

　　正方：先付出后回报，很公平

　　采访中，赞同和支持红二村社区创办道德银行市民们则认为，强调助人为乐，讲求无私奉献，不应当成为否定道德回报的理由，付出的同时得到回报，这符合公平原则。

　　对社区“道德银行”的开张，许多居民都有自己充足的一套理由：大家可以通过“存储、支取”，相互帮助，享受相应的待遇，提高邻里之间亲和力。此外，“道德银行”评选“十佳道德财富”，在全社区通报表扬。这样做，也是在树立社区内的活雷锋新形象，提高大伙参与的积极性。

　　红二村的不少居民们告诉记者，“道德银行”所提倡的仍然是奉献，索取并不是目的；而通过保障回报的制度，可以更广泛地培养无私奉献的道德风尚。他们相信，开办道德银行虽然有争议，但至少有一点是值得肯定的：它引发居民热爱社区、服务社会、积极奉献的热情，在助人中体会到快乐，有利于促进居民行为和社区内整体道德风尚的转变。

　　“道德银行”开张就红火15名社区居民成为首批“道德储户”

　　红二村社区的15名社区居民，在11月18日，正式成为“道德银行”开张后的首批“道德储户”。社区的居民必须具备怎样的条件才能在“道德银行”开户？针对此问题，记者采访了该社区顾主任，在“道德银行”只要是红二村的居民，都可以在该银行开户，储蓄到银行的只能是与道德风尚有关的东西，但分两个不同的科目，一种是高尚行为的存储，另一种是恶劣行为的记录。

　　当然，“道德银行”15名首批用户居民储蓄的科目，都为高尚行为的储蓄。马桂兰是该银行成立后，开户使用的第一人，当时正是社区倡导居民为地震灾区捐款捐物的时候，虽然马桂兰家庭情况并不是很好，但她依然为灾区人民捐助了3条裤子，和一条裙子。白志萍、李国贞、李天玲、宋玉玲、马淑萍、柴秀珍、陈冬娣、李作菊、候冬女、刘彩虹、鲁庆江、高一轩、李萍、冯峰，这15名居民共计捐助裤子58条、上衣47件。记者看到这些捐助的衣物，的确都十分陈旧，但与捐助居民身上的相比，似乎显的稍新一些。

　　社区主任，将一个崭新的记录本慢慢的翻开后，语调沉重的说，这里的20多户居民的姓名，及好人好事，我们在“道德银行”成立的当天就已经将他们崇高的道德风尚记录“道德银行”里。

　　国内首部《社区“道德银行”管理条例》在兰诞生

　　都报记者鲁强报道俗话说，“没有规矩不成方圆”。在兰州首家“道德银行”在城关区火车站街道红二村社区开张的这几天里，自发组织起来制订和出台一部成文规范，来指导和保障社区“道德银行”今后日常业务顺利开展，成为该社区居民们最关心的一件事。

　　11月20日上午，受该社区负责人和居民代表委托本报，本报邀请市内数家商业银行专业人士、多位社会学专家和学者进行专题座谈，经过近6小时的热烈讨论，终于酝酿草拟出了这部国内首部《社区“道德银行”管理条例》征求意见稿。

　　众所周知，任何一部条理、章程的出台，都是社会各界人士的智慧结晶，需要每位集思广益、群策群力。为在我市各社区掀起倡导“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，先将《社区“道德银行”管理条例》征求意见稿公布如下，真诚希望广大进行踊跃讨论，提出宝贵的修改意见、建议。本报新闻热线8407777，随时恭候您的参与。

　　《社区“道德银行”管理条例》

　　(征求意见稿)第一章总则第二章道德银行组织管理第三章道德银行业务范围第四章道德储户权利义务第五章附则

　　第一章总则

　　1、“道德银行”作为公共社区下属的一个载体，倡导树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风，引入银行运作理念，以协会制度形式规范和保障志愿服务者可以获得社会志愿服务回报。

　　2、志愿服务，奉献爱心，道德积累和拥有真情，是“道德银行”的经营理念和宗旨。

　　3、与普通银行不一样，“道德银行”储存的不是金钱，而是志愿者的志愿服务量化而成的“道德币”，是一种“道德资产”。

　　4、“道德银行”的“道德币”———好人好事或坏人坏事，主要通过社区负责人走访群众、居民互相反映等方式收集。

　　5、在社区内，今后评选“文明市民”、“五好家庭”等时，在同等条件下，“存”有善事的人有优先权。而对那些有坏事记录的人，则要对其做思想工作，批评教育。

　　第二章道德银行组织与管理

　　6、街道办或社区负责“道德银行”的整体运作以及具体组织和管理工作。

　　7、凡街道辖区内社区常住居民或驻街单位、人民团体，遵守协会章程、崇尚公德、乐于助人、热心公益者，通过履行注册手续均可成为志愿者协会会员或团体会员。

　　8、志愿服务者可以将自己所做的好事在“道德银行”进行储存，以此作为“道德资产”，日后在遇到困难需要帮助时，可以通过“道德银行”提取相应的“道德储蓄”，以获得其他志愿者的志愿服务。

　　9、成为志愿者后，每一个会员可领取由一张“道德银行”发行的“储蓄卡”，作为记载协会会员志愿服务的凭证和获得志愿服务回报的依据10、“道德银行”根据志愿者参加志愿服务活动或所做的好人好事等，评估折算成“道德币”登记在“储蓄卡”上，作为奉献社会、服务他人的爱心记录。

　　第三章道德银行业务范围

　　11、“道德银行”经营的服务项目为送粮、送煤、送煤气等家政服务、以及家教服务、医疗服务、技术服务、公益活动、法律援助等八个大类，数十个项目等。上述服务均为无偿服务。

　　12、社区干部为会员在“道德银行”储蓄卡上登载志愿服务事项。志愿服务原则上折算成时数进行登载，现金按每8元人民币折算成服务时数1小时计，物资按市场均价折算成现金后再折算成服务时数。

　　13、储蓄时间按志愿者做好事的时间长短来记录，如果志愿者捐善款的话，则按8元为一小时记录。

　　14、为保障志愿者在需要帮助时能切实得到回报，社区建立志愿者保障基金会，启动资金为3000元。以确保已付出爱心的志愿者能及时地得到帮助，如果到时确实没有人可以为他提供帮助，社区可以利用这笔资金请人帮助。

　　第四章道德储户义务和权利

　　15、“道德银行”的“储户”必须是注册过的志愿者。

　　16、“储户”每年至少要参加48小时的志愿服务；接受协会指派，提供相应的、力所能及的志愿服务；以勤勉尽责的态度做好志愿服务，并不得以任何形式接受服务对象的钱物。

　　17、志愿者到“银行”申请开户、注册、领卡领证，从事志愿服务活动后，社区干部将服务时间、内容、时数输入“储蓄卡”。

　　18、输入“储蓄卡”时，社区干部要经过两道审核，一是服务对象确认，二是“银行”确认。

　　16、“储户”志愿服务后，一周内可持“储蓄卡”到“道德银行”服务机构确认。

　　17、志愿者每次参加义务服务活动后，社区干部就会把他们的服务时间登记在“储蓄卡”上，

　　18、当志愿者自身遇到困难需要帮助时，可以通过“银行”获得由其他志愿者提供的相应时数的服务。

　　19、志愿者自身遇到困难也可“支取”。其流程是：个人申请、“银行”审核、确定服务者、提供服务。

　　20、累计志愿服务时间超过3000个小时，将由“道德银行”核发“志愿服务终生受益卡”，可在自身遇到困难或年老时获得不限时数的经常性回报服务。

　　21、每年将评出“十佳道德富翁”等荣誉，志愿者也可用自己的“储蓄”申请相应的帮助。

　　22、“道德银行”每年将对全市“储户”参与志愿服务的时间进行审查评优，不符合志愿服务条件的将予以“销户”。

　　附则：

　　23、本条例由设立“道德银行”的社区负责解释。各社区可依据本条例制定具体的实施细则。

　　24、本条例自设立“道德银行”的社区居民大会通过后，方可施行。

　　25、其他单位或个人剽窃本条例内容者，一经发现，将追究法律责任。

　　都报记者鲁强采写整理

　　“道德银行”咋管理“储户”们纷纷献招

　　都报记者鲁强报道11月23日上午，火车站街道红二村社区内“道德银行”首期纳入的15位储户，共同对红二村《“道德银行”管理条例》征求意见稿进行了集体讨论。自己的“银行”今后到底怎么管理，“储户”们发言踊跃，纷纷支招献策。1、要“完全公开”的开展“业务”

　　众多储户们表示，本条例要在社区居民大会通过后，方可施行。因为，凡街道辖区内社区常住居民或驻街单位、人民团体，遵守协会章程、崇尚公德、乐于助人、热心公益者，都可以通过履行注册手续均可成为志愿者协会会员或团体会员。既然是大家的事情，那么就必须“民主”表决了。2、组织“监事会”保证公平

　　部分“储户”提出，可以在社区内，选举几位比较有威望的邻里，另外与社区共同联合组成一个“监事会”，保证“道德银行”在操作上公正公平。社区工作人员负责“道德银行”的整体运作以及具体组织和管理工作。特别是，在输入“储蓄卡”时，社区干部要经过两道审核，一是服务对象确认，二是“银行”确认。3、限时回报太功利

　　《“道德银行”管理条例》征求意见稿里提出，志愿者可以将自己所做的好事在“道德银行”进行储存，以此作为“道德资产”，日后在遇到困难需要帮助时，可以通过“道德银行”提取相应的“道德储蓄”，以获得其他志愿者的志愿服务。那么，该“回报”需要限时吗，大家一致认为，这样做就太功利了，支出和回报一切都要自愿进行。4、有钱的可以出钱

　　《“道德银行”管理条例》征求意见稿中规定，“储户”每年至少要参加48小时的志愿服务；接受协会指派，提供相应的、力所能及的志愿服务；以勤勉尽责的态度做好志愿服务，并不得以任何形式接受服务对象的钱物。

　　但是，如果有人愿意出钱，请求获得别人的志愿服务，在这种情况下该如何对待呢？经过讨论，大家认为，可以将这些钱留作社区“道德银行”的基金，志愿者支出服务，今后如需困难，如果到时确实没有人可以为他提供帮助，社区可以利用这笔资金请人帮助。5、对不道德者照样要帮扶

　　《“道德银行”管理条例》征求意见稿中规定，“道德银行”每年将对全市“储户”参与志愿服务的时间进行审查评优，不符合志愿服务条件的将予以“销户”。而对那些有坏事记录的人，则要对其做思想工作，批评教育。

　　鉴于红二区目前的实际情况，大家一致认为，尽管有了“惩罚”性的规定，但对不道德者照样要帮扶，因为大家都是生活在一个大家庭里。6、道德资产可以继承

　　《“道德银行”管理条例》征求意见稿中规定，当志愿者自身遇到困难需要帮助时，可以通过“银行”获得由其他志愿者提供的相应时数的服务。那么，该志愿者的家属，在遇到困难需要帮助时，能否通过“银行”获得由其他志愿者提供的相应时数的服务呢？

　　15位“储户”集体表示，完全可以继承，不管是自己，还是家人，能得到大伙的互相帮助，就是加入“道德银行”最大的收获了。7、“道德银行”要“代代相传”

　　大家认为，“道德银行”虽然开张了，但由于社区财政非常紧张，互帮救助基金的设立一时也不可能，现在只能把每个人的功德记录下来，至于说支取，其实只是一种心理上的寄托，只要别人能惦念着自己当初互相帮助就行了。让闪光的东西永不腿色，然后代代传下去，千万别让子孙们忘记这些。

　　红二村社区储户的辛酸

　　红二村社区“道德银行”开张了，银行的开张，是用红二村社区每个居民的一颗颗无私奉献的爱心、艰难筑起。该社区顾主任信心十足的说：不容易！红二村社区的居民更不容易！但“道德银行”会永远延续的建设下去。”该社区居民的信心和声音也从内心深处震撼着刚刚诞生在这片“特殊”黄土上的“道德银行”。

　　无论你站在红二村社区任何一个角落，那种拥挤感就会即可撞击到你身体中最要命的地方-心脏，让你无法放眼看世界，在红二村，视线的最宽程度不会超过2米，最长程度不会超过10米。冲击到眼球中的事物，并不能让人感到温暖、祥和，家家户户的大门相隔不会超过2米。而这样密密麻麻连成一片门墙的大门中，基本找不到一扇整齐完整的门，门和门之间就象患了一种不可治愈的传染病，看上去零零散散，拼拼凑凑，随时就有散架可能。砌成的墙壁，由于居住的太久，墙体就象经历了无数坎坷的老人的脊梁一样，稍稍弯曲了。所有着一切，无不让人触目感伤。如果想舒畅一口气，想拓宽视野，唯一的办法就是站在平均宽度不到1.5米的小巷道里、插不进脚的，自家露天的空地上，向天上看，也许这种感受，会让你真正有深度的理解“井底之蛙”着一成语的含义。

　　依靠收废品，居住在这样一种环境中的1000多户居民，却在用微薄的力量，救助灾区人民，并且家中相对好些的衣物捐到了灾区。然而，这些居民的生活环境和生活条件，何时不许要别人的救助呢？

　　他们-村红二社区居民的行为让人流泪

　　为了抚养一个弃婴，与他共同生活了10多年的妻子，摔门后离他而去。留下人生无法弥补的伤害，只能他一个人去承受。宁厚玉，独立承受生活带来的无穷大的压力已经3年了，每当提起这件往事，悲痛不由涌入心头。记者随同宁厚玉，来到他的家中，宁厚玉掀起家中门帘，随着灯绳“喀嗒”一声响后，瞬间印入记者眼帘的一目，无法不让人心酸。房子里占地面积最大的就是一张说不清楚是单人还是双人的一张基本没有厚度的床，但就这样一张床却无辜的成为这间房子里最为客观的财产，床边拥挤的靠座着宁厚玉的4位最亲近的亲人，一个是他正在上初二的亲生儿子，他10年前捡回的弃婴，现在他的女儿宁惠，宁惠的旁边坐着一位双母失明的老人，这就是宁厚玉的母亲，靠在最边上的一位40多岁的男子，是宁厚玉的弟弟，先天的不足让他无法象正常人一样生活。家里上上下下这样的现状，无不需要宁厚玉的照料，但他一个人的力量，与真正存在的生活压力实在是让宁厚玉不堪中负，在诉说的过程中，这样一个真正的男子汉，也没能抑制住自己发自内心的酸楚。

　　疾病让生活的勇气不在坚强

　　“虽然生活比较紧张，但也不至于贫寒，但疾病的降临，让我们全家的生活落入窘迫的境地”管翠琴沉重的语调中，更多是流露出的是伤感。管翠琴身体不舒服已经不是1年2年的事了，但因为家里的经济条件有限，还有2个孩子需要上学，所以自己在很不舒服的情况下才吃点药，缓解一下，从今年2月份开始，突然疼痛难忍，在爱人的强烈要求下上医院做了检查，结果发现子宫有癌变，通过化疗，管翠琴病情得到了一定的控制，但就在不到9个月的治疗过程中，用去了家中所有的存款，由于治疗费用高，最后只有象亲戚朋友借钱，7万元的治疗，虽然让管翠琴的身体上的疾病有所控制，负债的压力让她的生活走入窘迫。

　　困苦生活承受失去亲人的打击

　　2000年丈夫去世的噩耗，让宋玉玲在当时面对生活的困苦失去了生活下去的勇气。但女儿的声声呼唤，把妈妈万分悲痛中挣扎起来。宋玉玲内心的责任感和母女之间相通血脉，不能容许她放弃生活，3年过去了，宋玉玲没有工作，没有固定的收入，为了支撑起着个家，宋玉玲就去到外面干些杂活，但每月的收入也不到200元。就是这样的收入水平，还要从这200元中留出孩子上学的钱。宋玉玲泣语道“他在的时候，就我们的生活来讲，过的也不是很好，和现在区别不是很大，但他在的时候，生活就是累点，苦点我都不怕。可他这么一走，我真的怕了，并且我这心里一直就是空落落的。”都报记者鲁强