是是非非的“扁担管理费”(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月24日06:48 楚天都市报

楚天都市报记者蒋绶刘中灿实习生邱金巍　　纠纷不断血案频发

　　11月13日，汉正街多福路中心商城发生凶案，一名保安被“扁担”捅伤腰腹部。

　　据众多目击者介绍：当日中午12点多钟，一名“扁担”要进中心商场送货，被保安制止。双方因此发生争执。事后，这名“扁担”找来一把刀，将保安捅伤，随后逃走。众保安急追100余米后，将“扁担”抓获。

　　记者当日在现场采访时，商家杨贤军、“扁担”戴传斌等人介绍：该中心商城里有一个“劳务队”，不允许其他“扁担”进去，要进来就要交费，导致纠纷时有发生。

　　两天后的11月15日，几名搬运工到位于汉西的华中建材装饰材料市场（665货场）找活干，结果活没找着，两名搬运工却被打伤。

　　该市场一名内保值班人员在接受采访时称：当时，一帮搬运工在市场做活，后来又进来一帮，两帮人就吵了起来。为了不影响秩序，保安人员把他们都赶出市场。结果，他们在市场外打起来。

　　据硚口自力装卸队经理向斐介绍：先进去的一帮搬运工，是该装卸队员工，都是交钱办了证的，而后来进去的搬运工则是没交费的流散班子。

　　“扁担”：不交“管理费”就没活干

　　记者在汉正街市场、汉西建材市场等多家市场采访时，一些“扁担”说，运气好的，一个月可挣到约600元，不好的只能挣两三百元，赚的是血汗钱，自己都舍不得吃好点、住好点，可一些所谓“管理人员”却动不动要收八九十元、上百元“管理费”，这太贵了。有时候还收钱不开票。

　　“扁担”们诉苦说，收了钱又不办事，仅发一张登记表，发一件马甲而已。但是，如果不交钱，就不可能进入市场，根本就找不到活做。一些人无奈，只好交钱。另一些没有交钱的人，冒险进入市场，轻则遭驱赶，重则要挨打。

　　“扁担”们说，他们“管理费”的理由是，“扁担”中有小偷小摸行为、还有的把货挑走了，但这毕竟是少数。任何一种队伍里，都有害群之马。

　　市场方：有管理就要有成本

　　11月17日，记者就“扁担”问题采访汉正街中心商城物业管理处经理刘艳。

　　刘艳说，繁忙的市场上，因短距离运输，用车不方便，人又挤，货物又重，只有依靠外来劳动力——“扁担”，这是市场的一个补充。可以说，有市场，就有“扁担”，像建材市场、果批市场等，都是如此。整个武汉市的“扁担”，数以万计。大量“扁担”，更是汉正街的特色之一。

　　由于“扁担”流动性强，少数流动“扁担”在市场内乱搞，把商家的货物挑跑了，有的还有小偷小摸、在市场里吸烟等不良行为，因此，进行规范管理是必要的。

　　刘艳介绍，汉正街中心商城内有一个自发形成的“扁担小组”，又叫劳务队，由一名陈姓商家负责管理，设有5名管理人员。下面有几十名“扁担”。

　　有管理就要有成本，有成本就要对“扁担”收取一定的费用。劳务队对“扁担”每人每月收取50元至90元不等的费用，主要用于支付管理人员工资、对“扁担”登记造册、制作有统一编号的马甲等。这样一来，万一“扁担”把商家的货挑跑了，挑掉了，都好查找。

　　物价部门：将调查“扁担管理费”的合法性

　　对“扁担”收“管理费”是否合法？标准又是谁定下的？11月18日，记者就此采访了武汉市物价局办公室徐国强科长。

　　徐国强称：收费是否合法，首先要看是什么人、以什么身份来收费。如果是市场管委会进行行政事业性收费，应当出具物价部门核准的《收费许可证》，如果没有，收费就属违法。

　　如果是企业收费，就另当别论。首先要弄清楚，这个企业有没有对社会搬运工实行管理的职能。由此才能确定收费性质。因此，对“扁担”收费是否合法，物价部门将进行调查。