从分离企业办社会职能、分流安置企业富余人员入手，注重抓好“两分”工作，这是进一步减轻企业负担，为国有企业改革创造良好环境的一项重要内容。只有做到了“两分”，才能做到“两减”，最终实现“两增”的目标。因此，各级政府和企业在全力抓好改制的同时，要切实加强企业管理，深化内部改革，为加快企业改革创造良好的内部环境。

　　开滦集团是一个“庞然大物”————目前省内职工人数最多的国有大型企业，富余人员分流安置其难度之大可想而知。

　　面对产业结构调整的艰巨任务，开滦集团在减员增效和再就业工作中用“三个代表”重要思想统领全局，为开滦战略性结构调整和改革发展打好了人力资源基础。开滦的实践说明，只要带着感情做工作，切实为富余人员找出路，找饭碗，就没有解决不了的难题。4年来，开滦集团的实践得出了令人称赞的答案：既分流了富余人员，又保持了企业、社会的稳定，为国有企业改革发展做出了积极探索。我们相信，开滦能办到的事，其他包袱沉重的国有企业，同样可以办到。