“自办房产证”会否成主流

　　本报今天消息　记者周敏、实习生郭冀远报道：购房者可自办房产证了！广州最近公布的一则消息，让饱受“办证难”困扰的购房者有了盼头。“自办房产证”会成为楼市主流吗？记者连日多方走访，探得一连串信息。

　　八成受访者欲“自己办证”

　　市国土房管局日前公布的《商品房买卖合同》示范文本修改稿第二十一条规定：发展商和购房者可以协商决定由哪一方负责办理产权登记，“在发展商办结初始登记的前提下，购房者自行办理产权登记的，发展商应在商品房交付使用后××日内，将登记机关要求的需发展商提供的证件资料提交给购房者。”

　　这个“示范文本”修改稿目前正在公开征求各界意见。

　　记者在市内7个大型楼盘的售楼部对50位业主或准购房者作了随机调查，有43位受访者毫不犹豫表示会选择自办房产证，比例高达86%。“只要能自办房产证，我马上买房！”在番禺某大型楼盘的售楼部，李先生激动地说：“我已经看了很多楼盘，一直举棋不定，最大的顾虑就是房产证。”

　　白云区某大楼盘的业主陈先生，为拿房产证已经“抗争”了8年，听说新条款后，十分感慨：“如果当初我可以自办房产证，不管有多麻烦，4年的时间总能办好吧！哪像现在，天天催发展商……”

　　也有受访者表示，是否选择自办房产证，要看手续简便程度。打算二次置业的李小姐说：“我有过买房的经验，知道办理房产证的手续很繁琐。如果个人办理房产证的手续不简化，我觉得自己办理不太现实。”

　　详细了解过新条款的赵先生则说：“但在目前环境下，我还是希望由发展商代办房产证，只要发展商有信誉，拿到房产证只是时间问题，个人办理耗费精力和时间太多。”

　　两部法规明确“自己办证”

　　多位专家分析，“自办证”的新条款，实际上是理顺了房地产交易程序的一些关系。根据建设部的《城市房屋权属登记办法》和《广东省城镇房地产权登记条例》，“房地产权登记的申请人必须是房地产的权利人”，也就是房屋的购买者，而不是发展商。但在目前实际操作中，却依据建设部、工商总局2000年下发的《商品房买卖合同示范文本》，由发展商代购房者申请房产证。广州大学房地产研究所所长陈德豪认为，正是这样的操作惯例为发展商的“暗箱操作”提供了可能。

　　市委党校法律教研部主任黄小玲律师指出，“自办证”给购房者提供了自由选择的机会，而这种选择权为消费者提供了更多的保护。

　　“自己动手”难治办证难

　　据省房地产业协会的数据，房地产投诉中，有22%以上是关于房产证的。市民们希望“自办房产证”能成为根治“办证难”的猛药。但专家和业界的分析表明，前景未必乐观。“自办房产证并不能解决根本问题。”广州大学经济与管理学院院长潘蜀健教授说，“办证难”的根源在于房屋预售制度。新条款可以杜绝房屋“一女二嫁”，但是如果遇到烂尾或综合验收不合格，即使是消费者自己办证，也无法拿到房产证，而在预售制度下，这些风险是无法预期的。

　　潘蜀健还谈到，房屋预售制度是从香港引入的，这种制度有两个基本条件：房屋供不应求、社会的信用程度高。目前广州楼市大量积压，社会信用水平很低。同时大量资本集聚到少数大发展商手中，他们已经不需要政策扶持。因此，暂停预售制度，清理整顿市场很有必要。

　　“就算手续齐全，在《城市商品房销售办法》规定的90个工作日内，也是根本办不到房产证的。”某房地产公司客户服务部经理说。眼下，许多发展商正是因为办证“心里没底”，为免纠纷，只好延长合同约定的“办证时间”，比如原来合同中出证期约定为一年，现在则是两三年。天河区某大型楼盘介绍，“由于手续的繁琐和程序的漫长，办房产证对发展商来说也是很头疼的事，自行办理房产证只是让购房者自己去面对难题，我们虽然解脱了，可是对解决‘办证难’可能作用有限”。

　　“自己办证”有新问题

　　“从现有的市场环境看，购房者自行办理房产证不可能成为主流。”中山大学岭南学院方建国副教授的看法在专家中很有代表性。

　　一位长期代理房地产买卖合同的律师谈到，个人办理房产证耗时长、数量大、成本高，比如说，办理房产证时需要提供用地、报建等一整套资料，如果每一位购房者都自行办理，就必须为每人提供一套资料，仅此项成本就将以千百倍计。因此，从节约社会资源的角度，“自办房产证”不应也不会成为主流做法。

　　潘蜀健教授指出，选择自行办证的购房者必须自己寻找渠道，了解办理房产证的基本程序和条件，然后独立考察所购房屋是否符合办证条件，其间承担的风险是巨大的。而且，房屋的很多隐性信息掌握在发展商手中，购房者很难真正了解全面的信息，在信息不对称的情况下，如果未能成功自行办理房产证，发展商很可能将自身的责任推给购房者，从而逃脱惩罚。

　　专家认为，“自办房产证”只有在两个前提下才容易操作

　　一、简化手续，让购房者投入的精力和时间尽可能少；

　　二、信息公开，办证环节、程序、条件以及房屋资料等信息应该是容易获得的，而且成本低廉。

　　“第三方介入”是关键

　　“自办房产证”理想的发展方向应该是专业中介机构（而非房产商）的普遍介入。

　　黄小铃律师认为：“对购房者自身来说，交由‘第三方’的专业人士代理，可以最大程度地降低风险、节约成本；对于整个房地产市场来说，成熟而独立的中介机构符合社会分工的专业化精神，而且可以更好地对发展商进行监督。当然，合理的收费是首要前提。”（晓航／编制）