日前?熏沈阳市检察机关出台了为“东北振兴，沈阳先行”提供法律保障的20条措施，规定企业家在改革中出现失误，触犯了刑律但主观恶意较小、情节轻微、社会危害不大的，检察机关不进行批捕和起诉；对企业家的各种举报，证据不足的不予追究，并为企业家正名，严惩举报不实者；做出重大贡献的企业高层人员涉嫌犯罪，情节轻微且积极退赃的从轻处理；为维护企业声誉，检察官不穿检察服、不开警车进企业（11月24日《时代商报》）。

　　公民在法律面前一律平等，这是宪法的基本内容，也是宪政的基本精神。诚然，振兴东北老工业基地，迫切需要一批有改革精神的企业家，给企业家经济上的待遇高一些，这符合经济规律，也有必要。但在企业家涉嫌犯罪时而在法律上网开一面，这实际上已把企业家抬高为凌驾于法律之上的特殊公民。这样的“宽待”，其实质是对法律权威性和法制公平性的破坏。

　　再者，法律上的“宽待”并不是重焕企业生机的法宝。相反，一个企业家的法律素质如何，往往是其经营能力高下的一个标尺。那些依靠钻法律空子暴发起来的企业家，实际上并不懂得驾驭经济规律，也不是真正的企业家。企业唯有守法经营，才能有信誉，才能长足发展。检察机关为企业提供法律保障，核心在坚持一切依法办事，而不是人为地对一部分人实行法律“宽待”。

　　诚然，我国法律体系尚不完备，企业家在生产经营中有可能冒一些法律上的风险。在这种情况下，检察机关可就司法实践中发现的一些问题向人大机关提出立法建议，而不能随意出台“宽待”措施。因为良好的市场秩序必须以严格的司法制度为前提，而严格的司法制度又必须以现行法律体系为前提。朱胜国