工会是保护工人利益的堡垒——义乌市总工会维护进城务工人员权益纪实（一）

http://www.sina.com.cn 2003年11月25日08:49 工人日报天讯在线

　　编者按：近来，维护外来务工人员合法权益的呼声日高，特别是全国“进城务工人员维权宣传活动日”以来，全国各地都积极行动起来，采取有效措施和手段切实维护进城务工人员的合法权益。

　　在这一背景下，本报今日起特刊出“义乌市总工会维护进城务工人员权益纪实”系列报道，介绍浙江省义乌市总工会在社会主义市场经济条件下，如何创新工作理念、组织体制

、运行机制、方法载体，在促进企业和地方经济发展中切实维护广大进城务工人员合法权益的做法和经验，以期对各地工会更好地履行维护职责有所启示。

　　“工会是保护工人利益的堡垒。”70年前毛泽东同志的这个形象比喻，至今仍是义乌市总工会每位工会干部信守的理念。

　　义乌地处浙江中部，是“初唐四杰”之一骆宾王、文艺理论家冯雪峰、历史学家吴晗的故乡。改革开放和发展社会主义市场经济以来，义乌走以商贸为龙头、带动区域经济全面发展的新路，从传统农业小县一跃成为闻名全国的新兴商贸城市。

　　市场的拓展和利润的增长预示着劳资矛盾的碰撞与磨擦不可避免，从泥土地里走出来的务工人员与资本的拥有者也很难共享平等的尊严。当利润的诱惑与工人的权益对峙时，弱势地位导致后者根本无法与前者抗衡，在利益失衡情况下，职工们期盼的是自己的“保护神”。

　　随着市场经济大潮的涌动，义乌同样遇到了所有制的多元化、经营形式的多样化、产权关系的明晰化、利益分配的差别化以及企业行为的自主化和劳动关系的市场化、契约化等新情况、新问题。面对复杂多变的劳动关系，维权牵连着工会的生存与发展。

　　维护职工合法权益是工会服从、服务于大局的主要手段，是新时期工会工作最基本、最重要的职能。维权，工会当然责无旁贷，但还必须要有党政的重视和支持。义乌市党政向来把维护职工合法权益当成大事来抓，多次强调义乌的经济发展决不能以牺牲职工特别是外来务工者的利益为代价。思想上的统一，认识上的共识，为义乌工会搞好维权工作奠定了坚实基础。

　　义乌市委分管工会工作的副书记徐志坚认为，突出维护是社会主义市场经济对工会工作的客观要求。在建立社会主义市场经济体制过程中，随着国家、企业、职工三方利益的日益明晰，党、政府、职工都迫切需要工会更好地代表和维护职工的合法权益，在企业建立稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步。他说，作为非公企业比较发达的城市，义乌离开维护就谈不上职工队伍的稳定，更谈不上党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。义乌现在有基层工会2626家，正是义乌各级工会的不懈努力和大胆维权，才使义乌有了更好的发展环境。目前，义乌已有28个大类20多万种商品走向全国、走向世界，市场成交额连续12年位居全国各大专业市场之首，这些都是与义乌广大职工群众特别是50万外来务工人员的突出贡献分不开的。

　　义乌市副市长王奎明认为，职工群众主要是为了自身利益不受侵犯而参加和组织工会的，维护职工合法权益是工会产生和发展的客观需要。工会通过维护职工合法权益，保护、调动和发挥广大职工的积极性和创造性。义乌经济的快速发展证明，工人阶级是最进步、最革命的阶级，是推动经济和社会发展的主力军。他说，在义乌1105平方公里的土地上，到处都有外来务工人员的身影。有了他们辛勤汗水的浇灌，才有了义乌这个国际知名商贸城的崛起。仅以去年为例，全市实现国内生产总值就达156亿元。其中，有相当一部分是外来务工人员创造的。这些工人阶级的新成员为义乌创造了巨大财富，为义乌的经济发展作出了重要贡献。保护和维护好他们的合法权益是义乌市人民政府的责任，更是工会必须履行的基本职责。

　　义乌市总工会主席陈有德认为，最大限度地维护职工合法权益是市场经济条件下工会工作的神圣使命。工会维权是实践“三个?怼敝匾枷氲木咛逄逑帧Ｊ迪帧⑽ず头⒄棺罟愦笕嗣袢褐诘睦妫贾帐枪せ嶙畲笞钪匾恼危歉母锖徒ㄉ璧母境龇⒌恪9せ嶙魑沉抵肮と褐诘那帕汉团Υ鸵笪颐潜匦肫熘南拭鞯亟形ぃ谖ぶ惺髁⒐せ嵝蜗螅谖ぶ腥妨⒐せ岬匚唬谖ぶ杏弥肮ば湃巍?

　　在不久前参加中国工会十四大时，给陈有德留下印象最深的是曾庆红代表党中央所致祝词里的一段话：工会组织履行维权职能的工作力度要更大一些，措施要更得力一些，主动配合党委和政府，更好地维护广大职工群众的合法权益。

　　这是党中央对工会提出的要求，也是职工群众对工会寄予的厚望。

　　作为维护工会利益的堡垒，义乌市的工会干部们觉得自己身上的担子沉甸甸的……