今报特约评论员定国又一个贪官栽了，他是湖南省邮电管理局原局长张秀发，他倒在了预算投资7.6亿元，修建43层，被称为“三湘第一高楼”的长沙市第二长途电信枢纽大楼下，仅仅在这个工程上，他就笑纳100万元贿赂。（详见11月23日今报关注版）

　　实际上，类似的故事，不久前曾经在温州上演过，高达93.05米，让温州人痛恨了整整六年之久的腐败楼———中银大厦烂尾楼在今年9月28日随着一声巨响灰飞烟灭，这座由中国银行温州市分行投资建造的高楼牵扯出了温州金融系统有史以来最大的腐败案，共有43名干部被抓，这座高达22层的烂尾楼、斑驳陆离、千疮百孔、摇摇欲坠达六年，最终化为一堆尘土。

　　越来越高的高楼大厦，带来的是越来越严重的腐败？张秀发以及温州43名被惩办干部的故事似乎正在验证这种可能性。不过，如果让我们来个反向思维：如果张秀发不是东窗事发呢？那么他会稳坐那座43层的豪华大楼，也许谁也不会对他斥巨资建设如此高楼的行为说三道四；如果温州43名被惩办干部没有从工程中捞取那些回扣，那么中银大厦也许会继续建设下去，直至成为他们引以为豪的政绩。

　　这些年来，当高楼大厦正成为象征中国城市现代化的标志景观时，大家也许会发现，自己生活的这个城市，占据最佳地理位置的、装饰豪华的建筑，不是企业、商业用楼，而大多数是党政机关和其职能部门的。

　　可以粗略地算一算账。盖这些政府高楼需要多少财政投资？维持这样规模巨大的大楼，每年需要多少费用？多少维护人员？这是投入的部分。从职能角度上来说，是否符合该政府部门的实际需求？如此庞大的政府财政投入，事前预算是否经过科学而系统的专家论证？事中接受过审计部门的独立监督？事后将所有投入明细公之于众。国家财政的这笔投资有多大，恐怕从来就没有人去统计过。从经济学上讲，投资是为了获得收益的，有关部门兴建高楼的这笔巨资投入，收获了什么呢？

　　为什么没有官员反对这种风气，恐怕是因为政府高楼建设衍生了一种微妙的利益关系，即使我们排除贪污挪用等“显性腐败”，实际上入住政府高楼的每个人都获得了利益均沾的机会。富丽堂皇的大楼、豪华的设施，人人享受其中，这种“隐性腐败”也就消解了体制内的所有阻力，成为畅通无阻的“内部民心工程”。正是由于政府高楼建设完全变成一个内部化工程，所有环节都处于几乎无人监管的状态，让有关官员有了很大的行政自由裁量权和寻租空间，可以随意地凭借手中权力勾结不法商人，搞“暗箱操作”，中饱私囊，涉足其间的官员就很容易失足，腐败现象就很难根除。

　　而对于像张秀发这样的官员来说，政府高楼的危险系数其实也是很低的：更关键的是，无论是《预算法》还是现行的财经纪律，只对“挪用、贪污、浪费”予以追究，对预算失误，没有作任何追究与处罚的规定。这意味着，只要主管者不把资金放入自己的钱包里，他爱怎么花就怎么花。

　　这是又一个命题：如果张秀发没有贪污，那么，“三湘第一楼”就该继续建下去吗？