据新华社电　目前我国职工约2.07亿人，其中各地的进城务工人员有9400万人。据估计，全国进城务工的农民工被拖欠的工资在1000亿元左右。当前拖欠工资的现象主要发生在建筑施工企业和餐饮服务等企业，其中建筑施工企业占拖欠农民工工资案件的70％。

　　有专家称建筑业民工工资拖欠是一个包括四个阶层的连环套：开发商、建筑商、劳务企业、农民工。北京的建筑开发商和建筑商之间便形成一种微妙的关系：开发商为降低成本，拼命压价，建筑商为了拿到项目，不惜垫本经营。待建筑工程分包之后，建筑企业把开发商拖欠工程款的“链条”向下延伸，理由是开发商不给我，我就没钱给各劳务单位。“任何拖欠工资的行为都是违法的。”中国人民大学劳动法和社会保障法研究所副所长黎建飞博士说，劳动法中规定按时足月发放工资，即一个月至少发一次工资，决不允许超过一个月。如果超过了法律规定时间，用人单位要交付25％的滞纳金，而且劳动监察部门还可以给予其1至5倍的罚款。

　　针对建筑业中所谓“民工工资不按月度给是根据工程项目长短来结算”的“行规”，黎建飞说，这本身就是一种违法行为，“民工与用人单位之间是劳动关系，他们的工资是以其劳动过程已经完成为前提。有了这个前提，用人单位就必须按月发工资。”现在建筑企业中还有一种完全错误的想法，认为拖欠民工工资是因为用人单位没收到工程项目发包方给的钱。黎建飞说：“劳动报酬是劳动者完成劳动过程之后收到的报酬，至于用人单位是否赚取与劳动者是无关的。无论这个单位是亏损或盈利，都没有任何理由可以拖欠劳动者的工资。”（齐中熙　孙玉遐　王文韬）