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江西波阳开出15万元重奖 悬案招标引发争议

http://www.sina.com.cn 2003年11月25日18:38 新华网

  新华网南昌11月25日电(记者胡锦武)打破警种划分,悬赏招标破案。江西波阳县公安局今年6月就1998年以来的10起重、特大积案要案开出了15万元的重奖。12月1日是招标案件破案的最后期限,而伴随着这一做法的却是从未停止过的争议。

  波阳县公安局刑警大队大队长吴逸清介绍说,根据10起招标积案的侦破难易,奖金额最高为5万元,最低为5000元。此外,局党委规定,民警破案后将在今后提拔使用时优先考虑
。但奖励与风险并存,中标民警可选择两种方式办案,一是“脱产”办案,每月只领取300元生活费,破案后领取标的奖金,案件未破则一切办案经费自理;另一种方式是“业余”办案,即在处理日常工作、办理现案的基础上,利用业余时间查案,这意味着中标民警要面临双重的工作压力。由于前一方式风险性更大,10起积案中标民警均选择了“业余”办案。

  6月1日竞标结束后,中标民警被限期半年破案。民警李光园在中标银宝湖乡“12·26”故意杀人案后,最多的一次整整20天没登家门。但李光园说,他并非为了奖金才参加竞标,只是觉得这是一次证明自身价值、施展办案才能的机会。

  在中标民警们积极办案的同时,“破案招标”的做法在社会上争议不断。当地农民企业家刘国兴被抢劫一案被列入招标案件后,刘国兴专程来到刑警大队致谢,并声称抢劫案一旦告破,他个人将再拿出2万元作为奖励。但当地也有人甚至一些干部曾当面质疑波阳县公安局局长徐道美:“你们现在办案怎么能跟包工程一样,有钱就做,没钱就不做呢?”

  “局党委在对这一措施讨论时,有的同志也担心有负面影响,但作为侦查机制改革的一种尝试,能否产生良好的社会效果,只能让实践来检验。”徐道美说,波阳是个拥有140多万人口的大县,但刑警仅33人,全县警力也仅占人口总数的万分之二点五,远远低于全国平均水平,通过经济、政治上的双重激励,整合现有警力资源,缓解刑事案件积案现象是必然选择。

  目前,10起招标案件中仅有一起凶杀案的主要犯罪嫌疑人落网。但吴逸清说,通过中标民警们的艰苦努力,目前多起案件的犯罪嫌疑人已“锁定”,并被摸清了逃逸去向,悬赏招标的作用已经显现出来。


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