记者从上午召开的市发展和改革委员会信息披露会上了解到，北京市正在制定基础设施特许经营实施办法，通过适当补贴和其他政策手段给投资者进行补偿。

　　市发改委主任丁向阳说，以地铁项目为例，地铁的投资量相当大，每条线路达100亿元左右。2008年前北京将完成4号线、5号线、9号线、10号线和郊区线地铁建设，这些项目都准备通过社会融资的办法，结合政府投资来建设，建成后将由专业化运营公司来经营。到2008年，北京地铁的舒适度、硬件系统、管理系统、信息系统和服务质量都应该达到世界最高水平。同时，丁向阳表示，地铁票价将考虑到物价水平的基本要求和百姓的承受能力，乘坐者对票价不会感到压力。

　　丁向阳说，北京近几年要搞奥运会场馆建设、地铁建设、道路建设等多项基础设施建设，但财政财力有限，今后的基础设施投资和运营要依靠市场来解决。北京明年将全面开放基础设施市场，建立投资北京服务平台，吸引世界500强企业在内的战略投资者投资北京，引进世界上最先进的管理理念、最先进的技术和设备，使北京市民享受到优质的公共服务、优美的城市环境、舒适的城市生存空间。目前很多国际上知名公司、民营企业、股份制公司都在投资北京基础设施建设。

　　北京市国资委副主任白金荣透露，今后，供水、供气、供热、排水；污水和固体废物处理，收费公路、地铁、城市铁路、城市公共交通及其他城市基础设施，政府都将通过公开招标，授予中标企业或个人在一定时间和范围对某项市政公用设施或服务进行投资、建设或经营的权利，即特许经营权。特许经营者投资建设并于运营期限届满后，再无偿移交政府。通过招标后获得特许经营权的经营者可以通过多种方式获得回报。但特许项目的产品、服务价格的确定和调整，必须依照价格法的规定执行；经营者享有与城市基础设施相关的其他开发经营权益；经营者享有政府给予的相应补贴等。但政府不分担商业风险，不承诺固定投资回报率。

　　据了解，到2008年，北京基础设施投资将达到2300多亿元。（记者廖雁　贾中山）（来源：北京晚报）