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怒江大坝"出生"有点痛

http://www.sina.com.cn 2003年11月26日03:00 新闻晨报

  晨报讯据新京报报道,“给子孙留一条原生态河流”,还是“给怒江人民一条出路”?一场关于怒江开发的争论即将平息。11月12日,国家环保总局评估中心副主任刘伟生带领5人政策调研组抵达怒江。这是国家环保总局就怒江开发问题进行的第三次实地调研,力主水电项目上马的云南怒江州政府已将其视为“利好”。

  “水电开发的方案已经定下来了。”怒江傈僳族自治州计委一位负责人说,顺利的话
,13级水电站中规模最小的六库电站将于今年底开工。但在9月初,这个总投资近1000亿元的工程在国家环保总局的“环境影响评价”程序上一度搁浅。

  9月3日,由国家环境保护总局在北京主持召开“怒江流域水电开发活动生态环境保护问题专家座谈会”,云南大学教授何大明成为这次会议的焦点人物。此次会议上,何大明提出的六点质疑成为此后国家环保总局及北京有关专家反对开发怒江水电项目的理论基础:

  包括怒江在内的“三江并流”已于今年被联合国列入世界自然遗产名录;怒江天然大峡谷具有重大价值;在高山峡谷区修建干流大型电站,必须关注水土流失、滑坡、泥石流和可能的地震灾害;怒江大峡谷干流电站将产生大量生态移民;怒江州的贫困是多种原因造成的,不可能依靠修建大型水电站脱贫等。

  这次专家会议上,来自生态、农林、地质等领域的30余位专家一致对怒江开发持反对意见。专家们认为,怒江作为目前我国仅存的两条原始生态江河之一,应从国家生态安全长期目标出发,将其作为一条生态江予以保留,不予开发。当地的脱贫致富,应寻找其他路径,如借鉴丽江的生态旅游。

  9月29日、10月10日,云南省环保局分别召开了两次研讨会,对于是否“保留一条原生态河流”的问题,云南一批专家提出了他们的意见:

  首先,从严格意义上说,怒江已不是一条保持着自然流态的河流,因为在怒江上游(西藏那曲地区)早已建有一座小型水电站,且怒江河谷地带已被人类开发利用;其次,萨尔温江(怒江流出中国国境后称此名)如果被所在地国家开发,怒江保持一条原生态河流的目的也不可能实现。

  10月20日至21日,在昆明召开的第四次专家座谈会上,云南大学生态与动植物研究所所长党承林教授谈了几点看法:“怒江州可供开发利用的自然资源十分有限,怒江地区生存条件的恶劣超出了一般人的想像,广大群众至今仍未脱贫。水电开发,至少是迄今为止一条可实现的对怒江州社会经济发展具有重要作用的途径。”

  “怒江全部梯级电站建成后,每年地方财政收入将增加27亿元,仅怒江州每年地方财政就将增加10亿元。”11月3日,怒江州计委办公室主任赵振中说起这组数字时十分兴奋。作为对比,赵振中介绍,2002年,怒江全州地方财政收入仅为1.05亿元。

  目前,云南方面就怒江水电项目的环境影响和规划拿出了一个折衷方案。折衷方案主要对龙头水库马吉和光坡、丙中洛两个电站作了调整。

  工作组这次来,也就是要对一些细节上的调整提提意见。换言之,怒江水电开发已成定局。


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