三条新建高速以及一批市政项目明年将面向社会招标建设三条新建高速以及一批市政项目明年将面向社会招标建设。昨天，在北京市发展和改革委成立来的第一次新闻通气会上，市发改委主任丁向阳透露，我市将深化投融资体制改革，全面放开北京市基础设施市场。
丁向阳说，市发改委牵头制定的《关于深化城市基础设施投融资体制改革的实施方案》，已经市政府专题会议原则通过。对自来水、燃气、热力、污水和垃圾处理、收费公路等
新建经营性基础设施项目，将逐步减少政府投资，采取ＢＯＴ建设—经营—转让方式面向社会投资者招标。对于有经营收入但不足以收回成本的轨道交通等新建基础设施项目，将通过政府资金的引导，采取ＰＰＰ（公共部门与私营企业合作）模式吸引社会投资者合作建设，或采取政府补贴方式对社会投资者进行回报补偿。对于城市道路、公共绿地等新建非经营性基础设施项目，将以政府投资为主，通过代建方式进行建设。
据丁向阳介绍，明年我市计划将新建京平高速、机场高速、京津高速，以及一批燃气管网、热电厂项目，面向社会招标建设。同时，我市轨道交通融资平台即将成立，以此打开社会投资者进入轨道交通建设和经营市场的通道，政府与社会投资基础比例框定为7比3。丁向阳表示，2008年前北京将完成4号线、5号线、9号线、10号线和郊区线地铁建设，这些项目都准备通过社会融资的办法，结合政府投资来建设，建成后将由专业化运营公司来经营。
《北京市城市基础设施特许经营办法》已从10月1日起施行，丁向阳表示，市发改委正在会同有关部门，拟定供水、供气、供热、污水和垃圾处理、收费公路及城市公共交通设施等项目的特许经营实施细则。
放开基础设施市场后是否会带来市民难以承受的涨价？丁向阳表示，今后将通过实行专家论证和价格听证制度，综合考虑资源合理配置和公共利益，建立与物价水平、居民收入水平以及企业运营成本相适应的价格联动机制。如果市民确实有压力，政府还可以采取补偿的办法来弥补。
据丁向阳披露，到2008年我市城市基础设施投资规模将达2300多亿元；截至2002年底，北京市基础设施存量资产规模达1100亿元，其中净资产550亿元，这些都为市场化改革提供了较大的运作空间。（记者/贺文华）
（来源：北京娱乐信报）
