土地供应调控力度不够，岛内岛外发展不平衡，中低价位商品房供应不足。为解决我市房地产发展中存在的这些问题，国土房产部门拿出对策——

　　本报讯 （记者 陈运军通讯员王夏儿）岛内房地产行情火爆，岛外才起步不久，高价商品房让市民望而却步，中低价位商品房又供应不足。为贯彻国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》精神，解决我市房地产发展中土地供应调控力度不够，岛内岛外发展不平衡，中低价位商品房供应不足，管理体制不顺等若干问题，市国土资源与房产管理局最近出台六项措施。

　　增加岛外土地供应

　　房地产开发重点向岛外转移

　　从2004年开始，国土房产局将会同有关部门，根据土地利用规划和市场供求状况，编制年度房地产开发土地供应计划，确定供应总量和结构布局，报批后向社会公布执行。房地产开发土地供应将优先满足普通商品住房的用地需求，适当控制高档商品房的土地供应，增加岛外土地供应，引导房地产开发重点向岛外转移。

　　实行不同供应政策

　　建立多层次住房供应体系

　　坚持住房市场化的基本方向，建立以商品住房为主，经济适用住房和廉租住房为辅的多层次住房供应体系。制定厦门市高、中、中低、低收入家庭的划分标准，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，适当控制高档商品住房（别墅、度假村以及单位面积售价为本市经济适用住房价格2．5倍以上的住宅项目）的建设。其中最低收入家庭住房保障原则上以发放租赁货币补贴为主，实物配租和租金核减为辅。

　　解决住房信贷难题

　　引入住房公积金担保机制

　　国土房产局将尽快研究制定《厦门市住房公积金贷款担保办法》，引入住房公积金担保机制，降低贷款风险，解决中低收入家庭申请公积金贷款的难题。

　　房贴直接打入工资

　　继续推进公有住房出售

　　按照国务院18号文件有关精神，国土房产局正探索住房货币化补贴直接打入工资的新制度，今后职工的工资中含有住房消费，按月发放的住房货币化补贴将参照住房公积金的管理办法进行管理。继续推进公有住房出售工作，按规定，单位现有可售成套公有住房都应向职工出售，对因手续不全、面积稍有差异等历史遗留问题影响公有住房出售和权属登记发证的，手续从简，妥善处理，尽快给予办理权属登记发证工作。

　　促进公房上市交易

　　继续搞活住房二级市场

　　促进公有住房上市交易，搞活住房二级市场。除法律、法规另有规定和原公房出售合同另有约定外，任何单位不得擅自对已购公有住房上市交易设置限制条件，公有住房上市交易不再开具住房证明。以成本价购买的公有住房上市出售时，原产权单位原则上不再参与所得收益分配。

　　强化土地市场监管

　　进一步整顿土地市场秩序

　　进一步整顿土地市场秩序，严禁下放土地审批权及圈占农民集体土地进行房地产开发等行为。国土房产局将成立地价追缴小组，加大地价欠款追缴力度，同时建立以项目为主体的用地跟踪监督机制，制定闲置土地处置办法，变被动管理为主动管理，依法处置超过出让合同约定的开发期限的闲置土地。

　　2003年度中国房地产“十强”城市排定

　　厦门名列第五

　　(厦门日报)