东方网11月26日消息：国务院南水北调工程建设委员会办公室主任张基尧日前透露，国务院决定建设京石段应急供水工程，以解决北京燃眉之急，“北京供水到了最严峻时刻。”北京的供水问题再次引起高度关注。

透支子孙水资源

这已经是北京第四年遭遇干旱了。

持续旱情致使水库蓄水减少、河道基本断流、地下水位急剧下降、农作物受到严重影响，工业生产、居民生活面临巨大的压力。

“北京几乎是年年有春旱，十年一大旱。今年的降雨量少更加剧了旱情，”北京市水利局局长焦志忠告诉记者。

焦局长说，北京市已经连续4年降水量锐减，不足正常年份的三成，而且，降雨范围极不平衡，降雨大多集中在市区内，而郊区大部分地区仍处于长期干旱之中。根据有关部门测算，自年初至8月15日，北京全市平均降水241毫米，比去年同期降水290毫米减少16.7％，比常年同期445毫米减少45.8％；尤其是进入汛期后降水骤减。而且北京8月、9月也没有大范围的强降水，旱情已经相当严重。60年代，仅密云水量就有30亿立方米，而今年密云和官厅两大水库可用水量加起来才5亿立方米。

密云和官厅两大水库是北京市民的生活及环境用水主要来源。密云水库担负供应北京市区一半以上日常用水的重担，随着水库上游地区经济的发展，流域内修建了大小200余座水库，使两库来水由20世纪中叶的30多亿立方米锐减到90年代的12亿立方米；永定河、潮白河原是奔腾不息的大河，历史上发生过无数次洪害，现在上游河道有的只是涓涓细流，有的已完全断流，这就意味着密云水库的水几乎是只出不进。北京供水只能依靠水库多年的“积蓄”。

据最新资料统计，北京市年均用水41.2亿吨，而来水量只有18亿吨。也就是说，北京的市民正在透支使用子孙后代的水资源。

是谁加剧了水荒

连续数年的干旱，一次次的用水危机已经使得北京水资源问题成为社会各界关注的焦点。除了先天的水资源贫乏外，是什么因素加剧了北京的水资源危机？

“造成水资源紧缺的因素很多，主要原因是城市规模扩张过快。”焦局长认为，20年来，北京人口由800万增长到近1400万，国内生产总值从300多亿元增长到近3000亿元。而这种增长的代价是北京水资源的不断减少。

中国水科院水资源所高级工程师王浩博士在接受采访时也表示，引发北京水危机的首要因素是用水需求超出了区域水资源的承载能力。据了解，与1949年相比，北京市的总用水量增长了40倍，城市自来水售水量增长了1985倍。“探寻北京水源危机，决不能略过水污染的现实。”专家学者几乎是众口一词。

北京每年有10亿立方米的工业废水和生活污水难以处理，而“北京两水盆”之一的官厅水库早在1997年就因上游大量污水的排入而被迫退出饮用水供水系统。

记者在采访中了解到，北京城三环路以外分布有直径大于50米的垃圾堆4700座。这些垃圾堆都是利用自然坑塘，未加任何衬垫和处置直接填埋，极有可能污染地下水。作为千年古城，北京城区有1万多个渗井渗坑，而随着城市规模扩大，近郊又不断出现新的污水沟。

水资源浪费同样令政府忧心。上世纪60年代，人均日用水为75升，而现在已达到285升：一次淋浴就要洗掉200－300升水；旧式马桶一次要用10升水。而生活中还有各种“跑、冒、滴、漏”现象，更易被人们所忽视。据专家测试，一个关不紧的水龙头，一个月可以流掉1－6立方米水；一个漏水的马桶，一个月要流掉3－25立方米水。全市如果有60万个水龙头、20万个马桶漏水，一年就要损失上亿立方米的水，相当于新建一个自来水厂。

企业浪费水严重也是遭遇非议最多的。浪费水最多的是纯净水业，由于这些企业大部分是技术和设备水平很低的小企业，产水率低，生产1吨纯净水要耗费3－4吨原水。另外，在一些高档洗浴、美容店，不但耗水极多，又都没有废水回收处理设备，水被一次性使用后就白白流走。另外，街头洗车、维护草坪、浇地等用的都是自来水。

呼唤可持续发展之路

权威部门预测，到2005年北京将缺水7.94亿立方米，到2008年缺水将超过10亿立方米。南水北调工程虽已开工，但要到2010年才建成，也是远水不解近渴。按照目前北京市采取的节水、保水措施来看，到2008年，仍缺水9亿立方米左右。这使得人们不免为北京市政府担心，“绿色奥运”的承诺如何实现？

据北京市有关领导透露，北京奥运会的所有体育场馆，都将建有雨水收集设施，这在历届奥运会中是绝无仅有的，从中也可以看出水对北京奥运会的重要性。

另外，为解决北京水资源紧缺的状况，专家学者也纷纷出计献策。中国工程院院士、清华大学环境科学与工程系钱易教授就北京举办奥运会，提出了一系列可持续发展的水资源保护措施。

钱教授认为，水资源的供需矛盾不应只从扩大水的供给来解决。如果因供水量达不到要求，就不断地提高额定用水量，那么用水量只会越来越多，形成恶性循环，“以需定供”不如把控制对水的需求放到主导地位。

据了解，北京地区用水量中，农业用水占很大比例。钱教授认为应调整农业种植结构，把农业用水量降下来。提高精细耕作和节水灌溉的技术，采取措施节约村镇生活用水、畜禽养殖用水，在乡镇企业推行节水减污的清洁技术。

对于北京的工业企业等用水大户，专家谏言，要淘汰那些对环境有污染的工业，尽快实现工业用水量从正增长到零增长直到负增长。