全国政法队伍建设呈良性发展势头 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月26日10:20 法制日报 | |
本报讯(记者刘国航)自中央政法委发出《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想高潮,进一步加强政法队伍建设的意见》以来,全国各级政法机关全面贯彻、认真部署,开展了扎扎实实的教育整顿。广大政法干警的思想品德、精神面貌、业务作风明显改变。今年9月下旬,中央政法委机关组织了5个督查组,分赴辽宁、福建、河南、四川和陕西5省进行督促检查,得出的结论是:各地贯彻文件迅速,提出的整改措施有力、针对性强,督查促进效果明显。目前,全国政法队伍建设已呈现良性发展势头。 各地按照中央政法委的文件要求,结合实际,采取有力措施,加强政法队伍建设。 一是开展了各具特色的教育整顿活动。辽宁省公安厅提出要打一场执法为民的“辽沈战役”,抽调100名处级干部深入基层,对开展执法为民教育整顿活动进行检查督促;河南省政法系统普遍开展了“牢记两个务必,坚持执法为民”的权力观教育。四川省把“公正执法树形象”教育活动寓于已经开展的“党员先进性”和“党员先锋工程”教育活动之中,从今年6月开始,在全省政法队伍中深入开展了为期三个月的集中教育整顿,重点解决干警宗旨意识淡薄、特权思想严重、执法不公以及少数干警参与经营娱乐场所、充当“保护伞”等突出问题。 二是大力开展业务培训。辽宁省委政法委整合教育资源,健全了省、市两级教育培训网络,提出用两年时间把各级政法委县处级以上领导干部轮训一遍。四川省直政法部门已举办40余期培训班,对3000余名干警进行培训。福建省委政法委举办了由各市政法委专职副书记、综治办主任和省直政法部门党组副书记参加的读书班。 三是深化执法检查,集中治理突出问题。辽宁省委政法委在全省政法机关开展了为期3个月的超期羁押专项治理活动,加大了解决涉法上访案件的力度。目前,已清理、纠正超期羁押90多人;解决了省级重点疑难涉法案件1300多起。河南省各级政法部门对群众反映强烈、执法工作中容易发生问题的13万余起案件进行检查,已纠正2.2万件,全省共清理超期羁押人员1289人。福建省确定四项整治重点,一是清理超期羁押案件;二是对公安留置室中的突出问题进行为期一个月的专项整治活动;三是对群众反映强烈的重点案件进行抽查;四是对信访积案进行检查清理。省委政法委对排查出来的50件积案,已督促有关部门办结22件。陕西省委政法委要求全省各级政法部门从9月起,用一个月左右的时间,对本单位近两年办理案件进行检查。法院系统以清理积案为突破口,共排查出超审限等8类重点案件1.7万余件,目前多数已处理完毕。 四是加强纪律作风建设,树立良好形象。辽宁省公安厅制定了公安机关为振兴老工业基地服务和便民利民38条措施。四川省政法机关对近两万户群众进行对口帮扶,新增便民利民措施7000多条。陕西省委政法委针对基层政法机关法律专业人才缺乏的现状,会同省委组织部等有关部门制定下发了《关于鼓励和吸收具有法律专业本科以上学历人员到基层政法机关工作的意见》。 五是深化队伍管理。辽宁省一方面坚持“凡进必考”原则,对法官、检察官、警官严格实行准入制度;另一方面积极创造条件疏通出口,争取组织、人事部门的支持,采取交流、辞退等多种方式,将不适应做政法工作的人员调整出去。四川省共清理出不适合做政法工作人员及非正常渠道进入政法部门的人员304名。陕西省目前已清理清退不具备执法资格的人员337名。河南省通过执法检查,对377名违法违纪干警进行了严肃处理。 六是强化责任监督,积极探索队伍建设领导责任制。辽宁省委政法委积极筹建纪工委,加强政法系统党风廉政建设和反腐败斗争,强化对政法队伍特别是领导班子的教育、管理、监督和抓队伍建设工作的责任,四川省加强管事与管人相结合的工作机制建设,进一步落实队伍建设工作责任制,规定对单位或个人发生严重违法违纪问题负有领导责任的,要引咎辞职;在干警任用、提拔上存在严重失察和失误的,要严格追究有关领导责任;一旦有包庇、袒护、压案不查、降格处理干警违法违纪的行为,对有关领导和参与查处人员要逐一追究责任。 | |