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建筑大军素质堪忧 16万民工仅7千持证上岗

http://www.sina.com.cn 2003年11月26日11:30 温州新闻网

  温州新闻网11月26日消息:带着摆脱贫困的梦想,数以十万计的外来务工者告别了土地来到温州。而他们中间许多人选择了泥匠、瓦匠。那么在温州究竟有多少建筑大军?他们的素质又怎样?

  经过3个多月的调查,结果难以令人满意:在全市大大小小的工地中,一共活跃着16万建筑民工,但是其中持证上岗的仅仅7000多人,建筑大军素质令人担忧。

  民工素质偏低

  在我市从事建筑行业的16万外来劳工基本上来自农村,其中主要是来自省内周边地区和江西、安徽、四川等地。调查发现,在所有的建筑劳务人员中,经过专业培训能持证上岗的仅7208人,仅占4.4%。而且在持证技工中,高级技工仅30人,中级技工仅456人,仅占总人数的0.3%。即使是一些建设部门明令要求持证上岗的架子工、水电工、机操工等特种作业人员,他们的有证率也不高。与此同时,我市建筑民工的文化水平也普遍偏低,其中小学学历8.2万人、初中学历7.3万人、高中学历0.4万人,分别占了51%、46%、2.5%。

  劳务招工随意

  这16万建筑民工是怎样来到温州的呢?调查发现,正规挂靠成建制或有资质的建筑劳务公司下面的劳工,仅占不到5%。很多时候都是“包工头”回趟老家,就带齐了人手。然后在温州找个工程项目部或者班组,哪里有活干就出现在哪里,工程一结束便不知去向。有的队伍甚至是包工头随便到劳务市场上凑的,没有培训没有证件做几个星期便告解散。正是由于这种招工的随意性,还带来了合同纠纷和工资拖欠等后顾之忧。个别工程的班组长甚至利用合同的漏洞侵占民工工资,携款私逃。建设部门调查显示,今年前8个月,我市就发生拖欠工资款投诉案件80余起,涉及1009人,其中30人以上的集体投诉11件。

  今后用工统一

  在建设部门的调查报告中,记者看到了一份规范行业的计划表:今后工程的项目部或者班组将被禁止私自从劳务市场招工,建筑工程的招工行为必须由建筑企业执行。同时积极发展劳务分包企业,促进施工总承包、专业承包同劳务作业层分离,劳工将由劳务分包企业统一管理,使这16万建筑大军真正有家可归。

  建设局有关负责人介绍,实行建筑施工企业劳务用工统一管理之后,工资将由劳务公司出面与建筑企业结算,这将很大程度上避免工资纠纷。就建筑公司而言,从劳务公司请到的将是经过一定培训的,有上岗证的劳工,从而有利于工程的施工质量和安全。(温州日报栋梁南飞)(来源:温州新闻网)


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