从近几年特别是今年以来揭露和查办的大批腐败案件来看,没有哪一件不与权力联系在一起，没有那一件不与人事腐败有关。形形色色的权钱交易，已是无孔不入，它像瘟疫一样传染给了很多的领域，很多的部门，很多的地区，有的已达到了泛滥成灾的程度，连过去被称之为清水衙门的文化教育部门也难于幸免。
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。掌握权力、监督权力、打击腐败、从
源头和制度上根除腐败，都是极为重要的反腐环节，但每个环节都离不开人，都要人去掌握。不能说有了权力就一定会腐败，但腐败却一定要凭借权力。从理论上讲，宪法规定“中华人民共和国一切权力属于人民”，公务员手中的权力是人民赋予的，是用来为人民谋取利益的。但事实上公务员是上一级任命或提名的，如果在这个过程中存在着任人唯亲、权钱交易和结党营私等人事腐败，就会象鸡生蛋、蛋生鸡一样，使腐败这个恶瘤一生二、二生三地扩散开去，有的地方反腐败一抓就是一大把，一串串，一窝窝，极为严重地损害党和国家的肌体。据报道，湖北省襄樊市从市委书记落马开始，端出了8名县处级干部和3名厅级干部的腐败问题，涉案人员达130多人，其中的人事腐败问题简直是臭不可闻。最近又爆出了四川省南充市高坪区书记杨毓培，在任职不到一年的时间里，一次性调整干部277名，其中，违规新提拔干部88名，还违规签字调动干部59名，省委已责成南充市委对杨毓培停职检查，并对其经济问题进行彻查(新华社成都11月21日电)。足见人事腐败到了何等严重的程度。
人事腐败有种种表现：“一人得道鸡犬升天”，有的不择手段地安插亲属朋友担任公务员，有的把集体企业的亲友转为吃财政的行政人员，有的还在读中小学的孩子却领上了公务员的工资，有的换手抠背在不同的单位互相安插亲友，这是第一种；为了办事随心所欲，得心应手，把家属亲友亲信安排在同一个单位的要害岗位，以控制全局，成了实质上的家天下，这是第二种；因一人顶罪保住了上司，有的犯罪判刑却作了缓刑处理的人，既不开除党籍和公职，仍留在机关担任公务员，有的还担任职务，这是第三种；有的人胡作非为，已经失去了担任公务员的资格，本应受到纪律处分，因某种特殊关系长期不作处理，这是第四种；为了某种个人目的，如杨毓培那样违规亲自签发工作调动，这是第五种；据报道，陕西一工商管理部门，国家已经严令冻结了人员编制，却强行进人几十名，这是第六种；有的人大搞结党营私，把臭味相投，同流合污，同案相联的同伙，结成生死与共的同盟，表面上的团结一致，实际上成了针插不进，水泼不进，对抗上级对抗中央的独立王国，这是第七种；有的已经有腐败问题，但官僚主义者却严重失察，相反却加以提拔和重用，形成一些人边腐边升的一大景观，这是第八种；有的人不是从党和人民事业的需要出发，按德才兼备的标准选贤任能，而是重用那些唯唯喏喏、听话好使、善于吹捧和善拍马屁的人，对廉洁奉公、爱提不同意见者则冷漠旁落，排斥打击，这是第九种；更为恶劣的是买官卖官，把为人民服务的职务作为商品来买卖，比清朝末期的买官卖官更为腐朽卑鄙，那时的买官卖官是明码标价，基本价要归国库，现在却是无底洞而且全部落入了贪官的腰包，这是第十种。……
公务员乃构成国家政权的细胞和载体,通过人事腐败的渠道进入国家政权的公务员,其本意和动机就是为了谋取私利,必然会成为大大小小的腐败人，是不可能恪尽职守,执政为民的。久之一部分地方和部门的公权会逐渐蜕变为私权,成了执法违法、侵害国家和人民利益的势力；也是一些地方肆无忌惮地挥霍公款吃喝嫖赌、有令不行、有禁不止的原因；中央苦口婆心悔人不倦地进行“三讲教育”、“先进性教育”、“三个代表重要思想”的学习和教育，……对这些人却成了“对牛弹琴”，“风吹耳边过”；这正是一项项党风廉政建设的大措施、利国利民的好办法，至今在一些地方不能贯彻落实的症结所在。
人事腐败是一切腐败的总根源，加上权钱勾结，足可以改变部分政权的人民性质，其危害性决不可等闲视之。而对人事腐败的惩治却往往显得软弱无力，比如已经爆光的买官卖官者，双方应该是同一根藤上的两个恶果，但往往是卖官者受到了处分，却没有看到买官者受了何种处分的报道，是否还在继续当官呢？像南充市高坪区那样不按国家规定的程序违规提拔的88名干部，是否应该无效作废呢？实际上从来也没看到过这样的处理结果。那些凭权力违反《国家公务员暂行条例》进入公务员队伍和违规调动的，是否应该清退呢？实际上从来也没有看到这样的先例。这样长期默认人事腐败的既成事实和既得利益，沉淀和积累下来的人事问题，已经在一部分地方阻碍着国家政权系统按法定程序的正常运转。
我们党历来就有铁的纪律，这是维护党的统一意志和民主集中制的传家宝，也是惩治人事腐败的有力武器。应该拿起这一武器，重拳出击，凡买官者与卖官者一律同罪惩治，凡违规提拔的干部一律无效作废，凡违规进入公务员队伍和违规调动的一律清退，违规的签发者应受到党纪国法的惩处。不如此，人事腐败就难以遏制，政令就难以畅通，建立廉洁高效的政府就会遥遥无期。
(稿源：红网)(作者：陈名重)
