朽木

　　一个县，各种名目、各式各样的“领导小组”，“鼎盛时期”竟然达到110多个。这不是小说家编出的故事，而是新华社记者日前发表的一篇报道揭示的生活真实。事发广西大化县。新华社记者说，自2002年6月开始该县着手清理撤销大量领导小组，目前，110多个只保留下来对外宣传、扫黄打非、扶贫开发和“三网”建筑等4个。领导小组大为减少了，工作并未受到影响，相反，“此举既精简机构提高了执政能力和工作效率，又解放了干部，使他们扑下身子深入基层办事，社会各界纷纷说好”。

　　事实上，各样的领导小组滥化，甚至泛滥成灾的状况，决不止于大化县一地。风气所及，攀比之下，到处都在设什么领导小组。“设立名目繁多的领导小组，并没有达到预期的工作效果，突出的问题是领导干部陷入文山会海、分身无术，机构越来越臃肿，降低了工作效率，还增加了政府及群众的负担”。这个概括可谓一语中的。

　　既然如此，我们不仅要问：为什么领导小组还能红红火火？———这，值得我们好好探究，找出病因，彻底根治之。

　　一是“作秀”思想作怪。大事小事，一旦有事，便立马想成立一个领导小组，表面上看，人家这是重视呵，这是在加强领导呵。殊不知，这不乏“花架子”，不乏“样子货”。说穿了，是一些官员作秀作风的自觉不自觉流露，是我们党一贯反对的形式主义作风的一个突出的表现形式。有领导小组就重视了？就加强领导了？如果真的解决问题，也就罢了，但事实上，不少这样的领导小组，不过是一个摆设，是形式主义惯性的外化罢了。

　　二是官场推诿之风的表现。有事吗？成立领导小组呵，集体负责呵……当然，这都是官腔，都是套话。骨子里，是庸官、懒官上推下卸作风的大暴露。什么事都要领导小组，那么，要领导干什么，要职能部门干什么，还讲什么分工负责？事实上，结果往往是，领导小组成立了，人马多了，却干不了事，出不了活。这样滥化了的领导小组委实是灾难。

　　三是管理水平仍处于计划经济时代，仍处于低水平状态的表现。现代社会，现代政府，要的是依法办事，一切工作制度化、程序化、法制化，要的是各司其职，要的是公平、公开、公正和效率，要的是科学的领导体制和管理机制，而不是头痛顾头，脚痛顾脚，动辄成立什么领导小组。这种状况，在如今这知识经济时代、信息社会，应当有一个根本的改变。

　　不是说不可以成立领导小组。需要的，当然应当成立。比如重大突发事件来临，像非典时期，比如很“特别”的部位，如扫黄打非。但实在不宜过多过滥，以致造成口头重视实则形式主义泛滥，甚至表面热闹，实则互相扯皮、劳民伤财的后果，严重的，还会诱发腐败。新华社关于大化县的报道就指出了这一点。“有一次一个领导小组会后聚餐，二十来人一顿饭就花了好几千元，好烟好茶还不算，这对于大化这样的贫困县来说已经不是小数”。大化如此，其他地方呢？

　　我们不妨都来查一查，整一整，治一治。