温吞暖气凉透人心

http://www.sina.com.cn 2003年11月27日10:55 燕赵晚报

　　在短期内供暖不可能实现分户计量的情况下，专家称，至少换热站按输出热量计量值向采暖户收费是容易做到的。所以，在热交换站供给采暖户热量的管道上，可以安装流量计量表。这就改变了换热站输出热量无法监督的问题。再者每栋楼都应当设置楼栋热量表，作为本楼采暖户交纳热费的依据。当然，政府相应部门还要另外制定相应的收费标准。

　　暖气不暖换热站难脱干系分置流量表专家为供暖支招

　　温吞暖气气死人

　　“暖气不来着急，暖气来了不热，更着急。”日前，一位老人向本报投诉，说他居住的小区开始因为有人不交暖气费而晚供暖5天。11月20日，暖气终于来了，开始还行，几天后暖气片变成了温的。每天一到凌晨2点钟，就感觉卧室里很冷，摸摸暖气片，凉冰冰的。老人分析说，这明显是换热站停止了供暖。换热站在我们足额交纳了暖气费的情况下，还提供质量如此之差的供暖服务，实在让人恼火。市民张先生也对记者说，他家住在顶层，晚上下班回到家感觉暖气挺热，然而一过凌晨，感觉温度明显降低。因为室温变化很大，睡前只盖个薄被子，一觉醒来，不得不再加一床被子。张先生同样认为，小区的换热站肯定一到半夜就关闭了供热阀门。

　　供热站为何要这样做呢？石家庄自动化研究所一位多年从事供暖研究的工程师告诉记者，道理很简单，换热站是为了赢得更多的利润。

　　换热站窃热是根源

　　石家庄目前的供热是这样完成的：供热企业以蒸汽或高温热水为载体，把热量送到换热站，然后由换热站再向居民区供暖。换热站目前有三种“成分”，一是由供暖企业直接投资建成；二是某些单位在自己的宿舍区建设了换热站；三是商品房的开发者（或小区物业公司）自行建设的换热站。

　　据这位工程师介绍，供暖企业与换热站之间一般都有供热协议。按照协议，供热企业向换热站供应蒸汽或高温热水，换热站则按管道上安装的流量表给供热企业交费，也就是说，供热企业供给换热站的蒸汽越多，换热站交给供暖企业的费用就越多。而换热站通过物业公司或居委会向居民收取采暖费时，是按照建筑面积的大小来收的。也就是说，换热站向居民收取的采暖费，只要供暖面积不变，收取的采暖费就是一定的。在这种情况下，换热站就拼命地压缩供给采暖户的热量，以求向供热企业交纳尽量少的费用，自己从中多赢利。去年，石市技术监督部门在检测供暖企业与换热站的交易用表时，发现一些换热站在计量表上做了很多文章，他们通过计量表“偷窃”的热量，数量惊人。换热站这样做的目的，无非也是想赢利。

　　谁来监督供热质量

　　据河北省计量科学研究院一位负责人介绍，目前，供热企业与换热站之间交易结算所用的计量表，大部分只能用来计算蒸汽或水的流量。在这种表的“监督”下，供热企业供给换热站数量相同的蒸汽、热水，甚至冷水，表的计量数据都是一样的。而蒸汽、热水、冷水所含的热量，这种表是不能计量的。所以，供热企业供给换热站的热源质量，缺乏有效监督，更没有标准。这种情况下，群众暖气不热的原因，就很难说清。对于换热站来说，他们中大部分向采暖户输出热源的端口，连流量表都没有。这样，供热站收取了数额不变的采暖费后，到底向采暖户提供了多少热量，更是一个难以知晓的数字。没有标准，没有计量依据，缺乏监督的换热站，自然可能通过隐蔽的手段尽量少供给采暖户热量。

　　供暖质量缺乏监督，还体现在采暖户家中采暖效果缺乏相应标准。河北省计量科学院有关人员告诉记者，虽然有关部门制定了“采暖户室温不能低于16摄氏度”的标准，但这个标准太含糊。所以，即使有居民要求技术监督部门帮助测量室内采暖温度，工作人员也会因为缺少国家标准而难以操作。

　　专家为供暖支招儿

　　从各种情况分析，暖气不热，换热站在其中所起的作用确实不小。如何解决这个难题呢？石市自动化研究所多年从事供热研究的工程师张全悦说，进行供暖体制改革和供暖设备的彻底改造，虽然是解决供暖问题的最好办法，但比较遥远，一时不能做到。针对当前情况，张工程师认为，采取相应的措施，还是可以有效缓解供暖过程中存在的矛盾。按照建筑面积向居民收费造成换热站与居民之间的交易难以公平和公开进行，如此造成了以下问题：一、建筑面积相同的住宅中散热器数量可能不同；二、不同住宅区供暖效果是不同的，同一住宅区的不同楼栋的供暖效果也是不同的；三、闲置住房本可断暖节能，却不少收热费。这当然不是公平交易，无法体现热能的商品性。更主要的是，如此缺乏计量监督，换热站的利润成了“黑匣子”，谁也不知道，谁也管不了。

　　所以，在短期内供暖不可能实现分户计量的情况下，专家称，至少换热站按输出热量计量值向采暖户收费是容易做到的。所以，在热交换站供给采暖户热量的管道上，可以安装流量计量表。?饩透谋淞嘶蝗日臼涑鋈攘课薹ḿ喽降奈侍狻?再者，由于水力失调的存在，处于同一小区的不同楼栋的热量也是不同的，故同样面积的楼栋可能耗热量不同，有时相差很大。所以，每栋楼都应当设置楼栋热量表，这可以作为本楼采暖户交纳热费的依据。当然，政府相应部门还要另外制定相应的收费标准。

　　换热站窃热查

　　本报讯（记者路其强）采暖期已经到来，供热问题又成为人们关注的焦点。为了严厉打击个别换热站的窃热行为，石市质量技术监督局近期将对供热市场的计量器具进行检查。

　　据了解，随着省会集中供热系统的进一步完善，新建小区的不断增加，供热市场的计量问题也越来越突出。一些小区供热站按房屋面积向小区居民收取采暖费，为了尽量少向供热企业交费，便在计量器具上做文章。一些房地产开发商在利益的驱使下，公然放纵或指使其物业公司窃热，其手段五花八门，这不仅给供热企业造成了损失，也使供暖纠纷不断，严重扰乱了整个供暖市场。

　　近两年，石市质量技术监督局加强了法定计量的监督力度，对破坏供热计量仪表的不法行为进行了严厉打击。去年，他们就连续查处了某房地产公司破坏流量计平衡阀门窃热案，某装饰城利用科技手段改变计量值案，某房地产公司所属物业公司切断计量仪表电源案等一系列窃热案件。

　　针对这种情况，石市技术监督的有关部门将加大对供暖计量器具的监督力度，对计量器具进行强制性周期检定。他们表示，对违法数额巨大的案件，将把当事人移交司法机关，追究刑事责任，并公开曝光。计量监督管理举报投诉电话是5053318（24小时）、5051668。