加强对党政“一把手”的监督 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月27日11:04 光明网 | |
新华社记者 孙本尧 原河北省委书记程维高,因严重违纪被开除党籍、撤销正省级待遇的消息前不久见报后,人们在又一次震惊的同时,形成一个强烈共识:要进一步加强对党政“一把手”的监督。 各级党政“一把手”应当是各级党政领导干部中最优秀的分子。他们必须德才兼备、工作努力、成绩突出、得到群众的拥护和组织的信任。他们中的大多数人全心全意为人民服务,严于律己,为党和人民不断做出新的贡献。但在新形势下,也有少数担任“一把手”的领导干部经不起考验,以权谋私,走上违法违纪道路。加强对党政“一把手”的监督,已经成为值得我们高度重视的一个问题。 中央领导同志多次强调,党要管党、从严治党,首先要管住、要治理好领导班子和领导干部。而各级党委和政府的“一把手”所处的地位和作用,决定了从严治党首先要严格管好各级“一把手”。 在全党全国各项工作中,各级党政“一把手”是第一责任人,在领导班子中起着带领、主导和协调的作用。在一个地区和单位,工作开展得好坏,领导班子是关键,“一把手”是关键的关键。同其他党政领导干部相比,“一把手”不仅责任更大,而且权力更大。在研究重要事项、重大决策和人事任免时,虽然是领导班子集体讨论,但往往由“一把手”最后拍板。这种最终决断权有两重性:如果用到全心全意为人民服务上,会为党和人民做出更大的贡献;如果用到以权谋私上,则会给党和人民造成更大的危害。 党的十六大后,全国掀起了全面建设小康社会的高潮,各族人民对党和政府寄予更大的希望。“一把手”的地位和作用、人民群众对“一把手”的期望,都要求我们加强对“一把手”的监督。我们党制定了一整套对领导干部的监督制度,执行情况总体上是好的,但也存在不少问题。一些地区和单位对领导干部特别是对“一把手”疏于监督,甚至失去监督。上级领导机关对他们监督不够,下级干部和群众对他们难以监督。曾任省长、省委书记的程维高独断专行,以权谋私,几乎无人敢监督;原云南省省长李嘉廷以巨额受贿罪被判刑入狱后痛心疾首地说:“要是当初有人敢于监督、自己又乐于接受监督,该有多好!” 加强对各级党政“一把手”的监督,当前首先要严格执行已有的廉政建设制度规定,并进一步健全各项监督制度。各级纪检监察机关要认真履行职责,确保执行党的纪律、国家法律不走样、不缩水。要充分发扬党内民主,提倡对领导干部特别是对“一把手”的监督,同时要加强人民民主监督,例如法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督等。要切实推进各级党政领导工作的制度化、规范化,实行党务、政务公开,让广大党员、干部和人民群众便于行使民主监督权利。 监督严格,可以使各级党政领导特别是“一把手”少犯或不犯错误,是政治上的关心和爱护。每一位党政“一把手”都应当正确认识这一点,在严格自律的同时自觉接受监督,做遵纪守法的模范。(新华社北京11月26日电) | |