新华网郑州11月28日电（记者 李钧德）经过四年不懈努力，备受关注的黑河水量调度工作今年如期完成国务院确定的分水目标：截止到本调度年，莺落峡断面实测来水量19．03亿立方米，正义峡断面完成下泄水量12．56亿立方米，有效地改善了下游生态环境。这是记者28日从黄河水利委员会召开的新闻发布会上获悉的。

　　据黄河水利委员会副主任苏茂林介绍，今年黑河分水，不仅两次成功地输水到东居延海，而且还于9月24日首次将黑河水送达干涸43年的西居延海，实现了黑河干流全线贯通，这标志着黑河综合治理工作取得了阶段性重大胜利。

　　黑河发源于祁连山北麓，是我国第二大内陆河，战略地位十分重要。近几十年来，随着人口的增长、流域经济社会的快速发展，加之水资源的不合理利用，导致下游生态环境持续恶化，成为我国北方沙尘暴的主要来源区之一，引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。为合理利用黑河水资源，协调流域用水矛盾，实现黑河流域生态环境的综合治理，1997年12月，国务院审批了《黑河干流水量分配方案》，要求实现当莺落峡多年平均来水量15．8亿立方米情况下，正义峡下泄水量达9．5亿立方米，以尽快遏制下游生态环境恶化的趋势。

　　四年来，在国务院和水利部的正确领导下，黄委会及所属黑河流域管理局，会同流域内有关省区，克服重重困难，通过黑河水量调度和实施流域近期治理规划，在2000年、2001年、2002年连续三年完成当年调度任务的基础上，终于在2003年如期完成了国务院确定的分水目标。与此同时，下游地区按既定目标实现了计划供水与合理用水。

　　随着连续四年调度任务的完成，进入黑河下游的水量逐年增多，生态效益已初步显现。东西居延海已分别形成20多平方公里的水面，多年不见的灰雁、黄鸭、白天鹅等候鸟成群结队地回到了这里。

　　黄河水利委员会有关负责人表示，顺利实现国务院确定的分水目标，仅仅是黑河流域综合治理工作的开始。下一步将完善行政措施和法律保障，巩固和完善流域水权秩序，进一步发展团结治水的局面，加快黑河干流黄臧寺和正义峡等骨干水利枢纽的建设，建设节水型流域，实现人口、资源、环境与经济社会的协调发展。

　　新闻背景：黑河流域

　　新华网郑州11月28日电（记者李钧德）黑河发源于祁连山北麓，流经青海、甘肃、内蒙古三省区，是我国第二大内陆河。流域南以祁连山为界，北与蒙古人民共和国接壤，东西分别与石羊河、疏勒河流域相邻。流域面积14．3万平方公里，干流全长821公里。

　　黑河以莺落峡以上为上游，莺落峡至正义峡为中游，正义峡以下为下游。其下游河道长达333公里，除河流沿岸和居延三角洲外，大部分为沙漠戈壁，年降水量只有47毫米，年蒸发能力高达2250毫米，属极端干旱区，风沙危害十分严重，为我国北方沙尘暴的主要来源区之一。

　　黑河流域的战略地位十分重要。中游的甘肃张掖地区，地处古丝绸之路和今日欧亚大陆桥之要地，农牧业开发历史悠久，自古以来享有“金张掖”之美誉；下游的额济纳旗边境线长507公里，具有十分重要的国防价值。

　　黑河流域地处欧亚大陆腹地，属极强大陆性气候，区域水资源难以满足当地经济发展和生态平衡的需要，历史上水事矛盾已相当突出。解放后，由于人口增长和经济发展，对水土资源过度开发，20世纪60年代以来，进入下游的水量逐渐减少，河湖干涸、林木死亡、草场退化、沙尘暴肆虐等生态环境问题进一步加剧，省际水事矛盾更加突出。（完）（来源：新华网）