新华网北京11月28日电（记者刘铮）国家发展和改革委员会近日下发通知，2004年春节运输从1月7日开始，至2月15日结束，共计40天。

　　通知说，2004年春节运输，由于元旦、春节相隔较近，将会出现“学生流”、“民工流”和“探亲流”的集聚重合，形成客运高峰，给交通运输带来很大压力。

　　据预测，2004年春运期间全国旅客运量将达到18.9亿人次，比上年同期增长3％左右。其中，铁路1.37亿人次，增长2％；道路17.17亿人次，增长3％；水运2600万人次，与上年持平；民航1050万人次，增长9.6％。

　　发展改革委有关负责人指出，为了确保旅客运输需要，同时做到兼顾货物运输，春运工作的指导原则是“以人为本，安全有序，以客为主，兼顾货运”。各地要加强春运组织领导，强化安全工作，提高服务质量。

　　通知说，春运期间，探亲职工、返乡民工、放假学生、旅游访友是形成客运高峰的主要群体。各运输部门要根据春运时期不同阶段的客流特点和主要群体流动的规律，提前做好运量预测，特别是长江三角洲、珠江三角洲、四川、重庆等民工输入输出量较大的地区，适时加开车船、飞机，增加班次，增辟线路。要制定应急工作预案，以应对气候异常变化等不正常情况发生。在运输通道紧张时，优先放行客车和客船。（完）（来源：新华网）