泛珠三角共谋省际公路互通

http://www.sina.com.cn 2003年11月29日09:53 南方都市报

　　泛珠三角共谋省际公路互通

　　九省区及重庆市交通部门联合召开交通发展研讨会并签订相关议定书

　　本报讯昨日，为期两天的“泛珠江三角洲经济圈”交通发展研讨会在广州开幕，沿珠江流域九省区交通部门及重庆市交委就省际干线公路的规划建设衔接以及道路运输市场一体

化合作与发展进行了充分的交流和协商。广东省副省长游宁丰、国家交通部有关官员及一些专家也参加了这次会议。

　　与会十省（区、市）交通部门通过友好协商，今天将签订《泛珠三角经济圈九省区暨重庆市道路运输一体化合作与发展2003年议定书》。广东省交通厅还分别与周边五省区（福建、江西、湖南、广西、海南）签订了《省际公路规划建设备忘录》。

　　据悉，十省（区、市）将改革行政审批方式，取消省际客运班车对等对开的经营原则，允许具有相应资质的运输企业单开，省际班车计划运力的投放将逐步实行招投标；积极鼓励企业开行跨省旅游客运线路，取消省际旅游包车区域限制和景区限制，推动区域旅游客运发展；十省（区、市）将建立道路运输协调与合作会议制度，每年举办一次协调会，由轮值主席所在省区召集。

　　会上，广东省交通厅张远贻厅长表示，近年来，广东省将加快出省通道的建设当作重中之重来抓，预计2005年可实现广东通往周边陆路省区均有一条以上高速公路通道以及多条二级以上标准的国省道，至2007年全省出省通道可全面建成。与会部分官员及专家观点

　　交通部规划司副司长李兴华通省道路只有一条相对不足

　　对于“泛珠三角经济圈”的合作及发展，交通部规划司副司长李兴华提出两条建议。一是在未来的交通规划中，注意体系的开放性。既要注意与港澳、其他国家的联络，特别是东南亚（自由贸易区）的联络。此外还要注意与国内其他区域的联络，做到眼观六路，尤其是江西等省，与华中、华东的联系密切。交通规划要注意协调，密切注意城市化的发展趋势，充分发挥综合运输的优势，尤其是陆上交通系统的整合和规划。高速公路也要注意与其他路网、城市路网与城间路网的衔接与协调。未来形成的路网，涉及分布、数量等问题要有前瞻性，使未来交通服务能力与交通量之间有一个很好的配置关系。

　　二是合作成功与否，重要看提供的服务是否周到。比如通省道路只有一条是相对不足的。如京珠高速公路，随着发展，它的车流量将越来越大，到达一定时候，要进行大修。车辆如何通行将成为必须解决的问题。

　　华南理工大学教授靳文舟高速路服务区要发挥接驳作用

　　华南理工大学交通学院靳文舟教授认为，以前各省之间也有很多合作，但是由于没有大的环境，很多想做的事情没有能力完成。靳教授认为，推进运输协作首先要联合制定运行规则，实现政策一体化；其次要打破地区保护，实现市场一体化，解决公平问题。

　　靳教授认为现在的公路和城市的接驳几乎没有什么换乘，更没有换乘枢纽站，高速公路服务区也没有充分发挥运输接驳的作用。公路建设中一般也没有这样的规划。泛珠三角经济圈应该推广公路和城市接驳点、高速公路服务区的结点运输，提高效率。高速公路客运在城市附近的服务区下客，再由城市公交或者短途公路客运送到目的地。

　　中山大学教授阎小培当务之急是打通区域间通道

　　中山大学交通研究中心主任、教授阎小培认为，泛珠三角经济圈是随着小珠三角、大珠三角的成熟、壮大而发展起来的第三阶段，是与京津唐、长三角齐头并进、互相竞争的必然选择。

　　阎教授建议，利用与大珠三角中心城市体系之间存在的经济互补性形成经济协作区，再发展至泛珠三角，使整个泛珠三角区进一步融入世界经济体系“东南亚经济圈”。

　　为实现这一目的，当务之急就是要打通和疏通泛珠三角区域间的通道，如粤港澳大桥、城际间高速公路及快速轨道交通等；加强区域经济合作化，营造区域经济的多赢格局。

　　交通部规划院副院长杨文银应建无缝衔接立体化交通枢纽

　　交通部规划院副院长杨文银认为，交通部在规划国家高速公路时对珠三角也很重视，泛珠三角地区的公路交通量大，比较拥挤。他建议加快公路现代化建设步伐，包括构筑城际高速公路网络，近期的目标是广东省加快建设与其他省份连接的高速公路；改造提高干线公路通行能力，重点是优先建设泛珠三角核心区域与重点发展区域之间公路的基础设施。

　　建立合作协调机制，加强互动，如在基础设施的规划、建设进度与标准、运输政策等方面能协调好。整合交通运输资源，建立和完善一体化运输系统，建议以建设综合运输枢纽为突破口，尤其是建立无缝衔接的立体化交通枢纽，并大力发展快速客运、集装箱运输等高效运输形式。

　　他还提出了交通科技发展战略的具体内容，如进行信息标准化建设，开发客户信息服务系统，不同交通方式的联网售票，公路统一联网收费，智能交通?逑档慕ⅰ?

　　本版采写：本报记者　罗斯丁　通讯员　黄建庭　楚楚