据新华社北京11月28日电《光明日报》29日将发表中国国际问题研究所博士陈须隆的署名文章，题为《〈开罗宣言〉的历史真相与国际法效力———纪念〈开罗宣言〉发表60周年兼驳〈开罗宣言〉无效论》。

　　针对“台独”分子说什么《开罗宣言》和《波茨坦公告》都是没有正式法律效力的战时宣传文件，“《开罗宣言》和台湾、满洲问题有关者虽有讨论但并未有协议”等等荒诞不经言论，文章回顾了《开罗宣言》产生与面世的过程。美、英、中三国首脑于1943年11月在开罗举行会议，讨论如何协调对日作战的共同军事问题和战后如何处置日本等政治问题。在23日晚和25日下午的两次长谈中，中美双方领导人就八个方面的问题进行了讨论，并达成若干共识。其中，关于中国的领土主权问题，中美双方同意：日本用武力从中国夺去的东北各省、台湾和澎湖列岛，战后必须归还中国。

　　中美首脑晤谈后，由美方起草的《开罗宣言》草稿于26日交中、英、美三方官员讨论。在就《开罗宣言》草案讨论中，中英代表进行了颇为激烈的争论。英国代表贾德干说，宣言草案中对日本占领的其他地区都提“应予剥夺”，惟独满洲、台湾和澎湖写明应“归还中华民国”。他建议，为求一致，将满洲、台湾和澎湖也改成“必须由日本放弃”。中国代表王宠惠反驳道，外国人对于满洲、台、澎，带有各种各样的言论和主张，英国代表想必时有所闻，如果《开罗宣言》不明确宣布这些土地归还中国，而使用含糊的措词，那么，联合国家共同作战和反侵略的目标，就得不到明确的体现。《开罗宣言》也将丧失其价值。结果，英方未能就宣言草案这一实质问题进行修改。

　　1943年12月1日，《开罗宣言》在重庆、华盛顿、伦敦三地同时发表。《开罗宣言》在反法西斯战争的历史背景下，以中、美、英三国首脑会谈精神为基础，由美方代表草拟，经中、美、英三方代表认真讨论（中国代表据理力争），三国首脑同意，并征得斯大林的完全肯定，实际上以国际协定的形式公布于世，表达了同盟国打击并惩罚侵略者、维护国际正义的共同政治意愿。其合理性、严肃性、正义性和有效性毋庸置疑。

　　文章指出，《对日宣战布告》、《开罗宣言》、《波茨坦公告》以及日本《无条件投降书》这四个文件组成了环环相扣的国际法律链条，明确无误地确认了台湾作为中国领土一部分的法律地位，保证了台湾回归中国的国际协议具有无可否认的有效性。

　　文章指出，今天无论“台独”分子如何寻找否定《开罗宣言》明确宣布台湾回归中国这一铁证如山的历史事实的“理由”，都必然是枉费心机，因为任何人都无法改变历史的真实。如果他一意孤行，执迷不悟，只会为历史所唾弃。