朱胜国

　　民政部有关人士日前接受新华社记者采访时强调，不宜采取家中有无猫、狗等标准来简单划分“是否吃低保”。“有些地方的民政部门关于养宠物不能享有低保的规定有绝对化倾向，这样的规定值得商榷。宠物的种类很多，一些地方民政部门制定宠物和低保关系的规定时要细化，如养哪些宠物可以享受低保，哪些不能享受低保，都要明确，不能一概而论”。

　　养宠物究竟能不能吃低保，确实一度成为媒体争论不休的热门话题。各地关于低保的实施细则，对吃低保者能不能养宠物也没有定论，有的地方（如南京、沈阳）规定得很严格，也有的地方根本不置一词。因此，民政部有关人士对这个问题出来表态，确实能起到权威解释的作用。但是，我觉得民政部要求各地明确规定“养哪些宠物可以享受低保，哪些不能享受低保”，这实际上又是一个新的难题。

　　按民政部这位人士的说法，民政部总体上是不赞成低保对象养宠物的，但又不能把家中有无猫、狗作为能否吃低保的标准。这个问题真是又简单又复杂。据我的理解，这位人士的本意是低保对象可以养猫狗，但不能养宠物。可是，一个绕不过去的问题是：猫狗是不是宠物？

　　当然，就像人类因财富占有多寡而生活水平天壤之别一样，在牲畜世界里，生在富人家里的猫狗和生在穷人家里的猫狗在“供养水平”上也判若云泥。揣摩民政部有关人士的说法，穷人家养的猫狗，其实已经不是宠物，养猫是用来防鼠，拴狗是用来防盗，和他们的主人一样，都是地地道道的“下层劳动人民”。更为关键的是，这种猫狗养护成本很低，剩饭剩菜即可，因此适合低保对象养殖。而宠物猫狗就不一样了。以沈阳市为例，城区内每只宠物犬登记费就为1000元，每年注册费也要500元，如此的高消费应当是低保户家庭无力支付的。

　　可是，问题又来了。低保户养的猫狗只能防鼠防盗，阔人家养猫养狗才用于消遣娱乐。那么，我们设想一下：一位享受低保的孤寡老人按“低保水平”（亦即剩饭剩菜）养只猫，仅仅用来慰藉孤苦寂寞的心，民政部门是不是就要马上对这位老人断炊？这种无鼠可捕但养护成本同样非常低的猫，是不是宠物呢？

　　说实话，看到相关行政部门一味地在宠物上做文章，以此作为标准来确定低保对象，我的心里就非常难受。什么人应该吃低保，什么人不能吃低保，国家政策写得明明白白。按国务院规定，城市居民享受低保的基本条件是家庭人均收入低于当地最低生活保障。凡是符合这个基本条件的城镇居民，各地民政部门都应当给予低保待遇。既然如此，我们还要那些阿猫阿狗的标准干什么？

　　低保户能不能养猫养狗，我想，这个问题会永无答案的，因为这个问题本身就没有任何意义。对于国家政策早就规定得仔仔细细的低保标准，有关部门不深入落实，反而在养不养宠物上搞标准，甚至一而再再而三地作一些逻辑不清的解释，说得不客气了点，这叫瞎扯淡。（晓航／编制）