新华网上海11月29日电（吴宇、於武进）针对出口加工区增多、不同加工区内企业合作频繁的新情况，上海海关创新工作方式，对上海5个出口加工区实施“一体化”监管。

　　所谓“一体化”监管，就是将上海5个出口加工区之间的物资流转，视为同一加工区内的物资调拨，而不再像从前以转关运输方式办理相关手续。实施新模式后，出口加工区间物资流转在海关通关环节只需花费几分钟，效率大大提高，解决了出口加工区区间物资流转不便的难题；区间运输由海关监管车辆完成，保证了监管力度和实效。

　　“一体化”监管模式的建立，标志着上海加工贸易监管从“以企业为单元”的管理跨入“在特殊区域实施以区域为单元”的监管。

　　据介绍，这一新的监管模式的主要内容是一次备案、长期有效、集中报关。首先，每个加工区内实现电子联网，上海海关再通过公共平台（上海外经贸行业的亿通平台或中国电子口岸数据中心）实施各加工区海关局域网的联网。各加工区海关通过平台进行区间物流数据的传递、审核、核销等工作，从而实现区间物流数据的网络传递和信息化管理，形成上海关区内各加工区区间联动的物流联网监管统一体。

　　实施这一模式后，企业无需在海关间奔波，通过网络平台，转入转出双方企业可同时向主管地海关进行网上备案，两家海关同时在网上进行审批。企业对某种货物的进出一次申请获准后，就等于拥有了一张该类货物进出区的“长期通行证”，以后无论再进行多少次同类货物的流转都无需进行二次审批，只要在每次货物实际流转时对具体数量、金额进行申报备案，就可畅行无阻。流转货物实际进出时，相关信息审核仍在网上操作，实物核对则直接在卡口完成。货物实际出入区之日起的10个自然日内，转入、转出地企业凭相关证件向主管海关办理集中报关手续，省却了“一批一报”的麻烦。

　　最近，上海新增的松江出口加工区（B区）以及青浦、闵行、漕河泾等出口加工区开始封关运作，全市出口加工区数量升至5个，浦江两岸加工区发展渐成气候。（完）（来源：新华网）