减税子，给票子，安位子，盖房子，助学子，喜看湖南残疾人过上好日子

　　太阳星城爱心之旅特派记者宋体金

　　湖南省采取“减税子，给票子，盖房子，助学子”等形式为他们找到脱贫致富新路子，使全省3万残疾人得到扶持，其中2万人过上好日子，2.5万人生活已达到或超过小康水平。

　　据悉，全省迄今有长沙县、浏阳市、株洲县、湘潭县、衡南县、城步县、石门县、汉寿县、沅江市、南县、安化县、双峰县等58个县市区都出台了对贫困残疾人减免农业税的专门文件，全省累计减免农业税7500万元。湘潭市有组织地在湘潭县、湘乡市和韶山市的25个乡镇开展残疾人生活状况问卷，调查走访，设计两套调查表分别向街道乡镇残联和残疾人问卷，调查内容涵盖收入状况、收入来源、致贫原因、社会影响等；沅陵县先后组织5个调查组，深入60个区乡镇对残疾人住房情况进行拉网式调查，对385户无房户从残疾情况、人口、收、住房情况等方面详细造册登记。攸县、沅陵县、龙山、桑植县千方百计筹集资金为残疾人无房户、危房户盖房，攸县残联依托政府对农村贫困人口实施安居工程，将残疾人纳入其中，从1999年开始至2002年底全县多渠道筹集资金279万元，为258户残疾人解决住房问题，沅陵县残联筹集各类资金15万元，为贫困残疾人修建房屋31栋1600平米，龙山县残联对残疾人来信来访进行分析，发现建房与维权、救济、入学等并列为最突出的信访热点，从政府扶贫资金中争取5万元按户均2000元标准资助25户残疾人建了新房，为残疾做了一件实事、一件好事。

　　全省广泛开展扶残助学活动，加大智力投入，防止新一轮由于知识缺乏造成新的贫困。市长拍板将市物校残疾学生全部纳入政府低保救助范围，衡阳市政府专题研究，财政每年拿出资金减免城区残疾人子女杂费，并列入预算。省残联、省教育厅启动“扶残助学项目”，成立了省“扶残助学项目”领导小组，制订了项目实施方案，利用国家250万元资金资助全省各地500名贫困残疾儿童少年接受义务教育，连续资助5年，平均每人每年资助标准100元。湘西自治州、娄底市、衡阳市、邵阳市、平江县等地特教学校新开了盲生班。自治州、长沙、湘潭、冷水江等市、县开展了多种形式的捐资助学活动，全省累计筹集扶残助学业资金490万元，资助了1.8万名残疾学生。

　　2001年9月，时任省长张云川批示，上线老先生几乎100%录取；该省坚持多渠道、多层次安排残疾人就业，抓紧了按比例安排残疾人就业这个重点，逐步实现残疾人就业保障金规范化收取，20%的县市实现了财政代扣、税务代征，比如：郴州有半数县市区、常德有3个县市区政府出台文件实现代扣代征的收缴方式，全省累计收取保障金近4000万元；结合扶贫项目的安排，增加残疾人就业机会，在扶贫项目的安排上，不管是农业、农产品加工业项目，还是企业(基地)项目，始终把好扶持残疾人就业脱贫这一关，要求使用扶贫贷款的项目单位，都要安排残疾人就业，累计扶贫项目单位直接安排残疾人就业达2800多人。长沙县鸿达实业有限公司连续两年在高桥镇举行了现场招聘农村残疾人就业的活动，招收残疾职工67人，社会反响很好。开展残疾人技能、技术培训，城镇残疾人就业前培训1.77万人、农村实用技术培训13.8万人，组织参加了第二届全国残疾人职业技能竞赛，通过层层遴选，18名选手参加了上海、广州、北京三个赛区14个项目的比赛。

　　该省全面、深入开展康复工作，通过帮助残疾人康复参加生产劳动，摆脱贫困，全省有5.6万名残疾人改善了功能、脱残或减轻残疾程度。

　　2002年香港“健康快车”在湘西自治州无偿实施白内障复明手术1002例，2003年省人民政府再次争取“健康快车”在邵阳、郴州、永州实施复明手术4500例，在“视觉第一中国行动”、“健康快车”、“光明行动”中累计为2400例贫困残疾人全免手术费；实施“长江新里程计划”，投入20万元在岳阳、永州、鼎城3个市、区建立假肢装配站，投入36万元在新宁、平江等9个贫困县配发康复训练设备；全省投入133万元救助特困精神病人2.6万人；加强国际交流，积极争取德国西门子公司及环球协会对贫困聋儿的救助。

　　三年来，全省各地开展一系列活动推进了残疾人脱贫致富奔小康，长沙市残联实施“一、十、百、千、万扶贫解困工程”，即：巩固一个扶贫基地，树立十户小康典型，重点扶持百户残疾人致富，争取千万元贷款到位并扶持千户残疾人受益，帮助万户残疾人脱贫；株洲市的县市区政府为特困残疾人开展“三个一”工程：培养一个孩子、建好一栋房子、找一条致富路子；荷塘区开展“三个一”活动：每个区领导扶助一户残疾人特困户，每个区直单位为残疾人家庭办一件实事，全区有固定工资收入的干部职工每人捐献一天工资助残；汀乡市市长主持仪式，开展“干部认穷亲、一帮一”活动；衡阳市实施“三个五”工程：扶持5000户残疾人特困户、救济500户残疾人家庭，树立50户残疾人脱贫致富典型；常德市残联制订具体而详细的工作方案，从康复、教育、文体、享受优惠政策几方面为残疾人办十件实事；益阳市募集爱心助残款，开展一年一度的“二三五”工程：救助200名残疾儿童少年入学、扶助300户特困户脱贫、补贴500残疾人接受康复治疗。

　　自1992年国家设立康复扶贫贷款以来，全省累计已争取国家康复扶贫贷款2.6个亿，总规模在全国各省市中居靠前水平。其中2001年3500万元和2002年4000万元全部落实到位，今年5500万元已到位3100万元，建立残疾人扶贫基地56个，采取安置就业、辐射带动、扶残助学、培训技术、生活救助等多种方式累计扶持残疾人11820万人。

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