近日，国家水利部正式将我省确定为全国“地下水保护行动”惟一省级试点，计划用数年时间，投资34．4亿元，对我省的地下水进行合理开发和有效保护。这一举措，对促进我省对地下水的合理开发和有效保护，实现水资源的可持续利用是一次难得的机遇。

　　据省水利厅提供的资料，作为人口和农业大省，我省水资源极为短缺，全省水资源总量只有413亿立方米，仅占全国水资源总量的1．47％。人均占有量440立方米，亩均占有量405立方米，均为全国平均水平的1／5。中等干旱年全省缺水50亿～80亿立方米。

　　地下水是我省工农业生产和城乡生活的主要供水水源。多年来，由于对水资源缺乏科学的认识，以及对地下水的开发利用缺乏有效的管理和保护，20世纪80年代以后，地下水开采量剧增，目前全省地下水开采量已占总供水量的67％，地下水年开采量129．70亿立方米，占全省地下水可开采量的比例高达93％，居全国首位，占全国地下水开采总量的1／8。

　　地下水超采引发了一系列生态环境问题：

　　地下水位持续大幅度下降，超采区面积不断扩大。1974年全省浅层地下水漏斗面积只有696平方公里，到现在已超过1万平方公里，占平原面积的11．3％。不少漏斗的地下水埋深超过20米，并且以每年0．5米的速率递增，引起地面沉降，产生地面裂缝，造成大量机井报废，给群众财产造成极大损失。

　　地下水水质恶化，地下水污染事件不断发生。地表水污染造成沿河沿渠分布的浅层水污染带，随着地下水水位的下降，地下水污染程度越来越重。普查资料显示，在对全省407组地下水水样抽检中，水质较差和极差的占73．5％。

　　地面沉降。许昌市最大沉降量达277毫米，沉降面积达54平方公里；开封市累计最大地面沉降量242毫米，沉降区面积182平方公里。

　　泉水枯竭、湿地萎缩、土地沙化。地下水位下降，造成我省两大名泉———辉县百泉基本干涸，安阳小南海泉流量明显减少；国家级白天鹅保护区新乡黄河故道湿地严重萎缩，湿地面积已由4．5万亩减少到不足0．9万亩；豫北、豫东平原区土地沙化加剧，风沙面积扩大。

　　水资源严重短缺和地下水超采及其产生的生态环境问题，已严重制约着我省经济社会的可持续发展。

　　因此，我省各地、各有关部门，特别是被确定为“地下水保护行动”实施区的新乡、鹤壁、安阳、濮阳、焦作、济源、许昌、商丘等8市，要以国家新的治水思路为指导，解放思想，动员全社会积极行动起来，共同参与“地下水保护行动”，并以此次行动为契机，努力实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，通过理顺体制、建立机制、强化管理、合理配置、高效利用、有效保护和涵养水源等综合治理措施，遏制地下水超采和水质恶化，逐步实现地下水采补平衡，改善生态环境，以水资源的可持续利用，促进和保障区域经济社会的可持续发展。同时，为探索我国北方地区地下水超采区治理、保护、经济社会与自然环境协调发展的新模式，为推进全国地下水超采区生态治理工作提供政策、法规、技术和经济等方面的成功经验。②12