中国证监会主席尚福林 供图/photocome
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　　证监会将对发审委实施重大改革，有关方案已报送国务院

　　权威人士近日透露，为使新股发行审核工作进一步公开、透明和公平，中国证监会将对发审委进行重大改革，目前有关方案已报送国务院，可能将在近期出台。

　　“发审委”现行制度缺乏透明度

　　“发审委”即“股票发行审核委员会”的简称。依照1999年9月发布实施的《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例》规定，发审委依照法定条件审核股票发行申请，以投票方式对股票发行申请进行表决，提出审核意见。

　　这一制度实施4年来，发审委在企业申请发行上市审核过程中，较好地起到了专业把关和分散审核风险的作用，但随着社会经济环境和证券市场的变化，这一制度也相应暴露出一些问题。主要的问题有：发审委委员身份保密，使股票发行审核工作缺乏相应的透明度；发审委委员对股票发行申请实行无记名投票制度，使得个别委员在审核工作中表现出了较大的随意性，不能客观公正地履行职责。

　　新方案可能年底利用“发审委”换届实施

　　据这位权威人士介绍，此次发审委改革方案的主要

　　内容可能有以下八点：一、将发审委委员从80名降为25名；二、对发审委委员构成作重大调整，拟设10个专职委员，由资深律师、会计师等专业人士担任，同时提高发审委委员中专业人士的比例；三、发审委委员名单全部向社会公布；四、发审委委员对股票发行申请实行记名投票制度，当场封存备查；五、对发审会进行全过程录音；六、发审委委员上会的时间，上会的委员名单都提前向社会公布；七、上会的发审委委员参会前必须有工作底稿，并签字存档；八、公布发审会的投票结果。

　　另据介绍，现有的发审委委员年内将进行换届，新的改革方案有可能利用换届机会实行。事实上，据有关方面透露，发审委的工作现在已经停了一段时间了，自10月1日起就没有召开过发审会。相关部门近期的主要精力就是在忙于发审委制度的改革。

　　据《上海证券报》