《中华人民共和国进出口关税条例》11月23日由国务院第392号令公布，并将于2004年1月1日起实施。

　　《中华人民共和国进出口关税条例》包括《总则》、《进出口货物关税税率的设置和适用》、《进出口货物完税价格的确定》、《进出口货物关税的征收》、《进境物品进口税的征收》和《附则》等6章，共67条。这部条例对中国海关估价制度作了进一步调整和完善，规定了海关在什么情况下承认进口货物的成交价格，哪些费用应当计入成交价格，不承认成交价格时如何估定完税价格，以及如何确定出口货物的完税价格；同时，充分考虑了纳税义务人的权利，对纳税义务人估价方法的选择权等若干权利予以规定。

　　条例适当调整了关税税率栏目，进一步增强了规范性，提高了透明度，充分利用加入世贸组织所享有的权利，完善了以关税为手段的各种贸易救济措施，对某些特定进出口货物依法可以实行关税配额管理，还可依法采取反倾销、反补贴、保障措施及报复性措施等贸易措施，以维护对外贸易秩序和公平竞争。同时，条例也规定了企业资产重组的缴税办法，完善了海关执法手段，适当降低了滞纳金的比例。

　　据称，这一关税条例的颁布，对于中国履行入世承诺，规范进出口关税征收和缴纳行为具有重要意义。

　　五类货物免征关税

　　根据进出口关税条例的规定，以下五类货物免征关税：

　　（一）关税税额在人民币50元以下的一票货物；

　　（二）无商业价值的广告品和货样；

　　（三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；

　　（四）在海关放行前损失的货物；

　　（五）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。

　　在海关放行前遭受损坏的货物，可以根据海关认定的受损程度减征关税。

　　法律规定的其他免征或者减征关税的货物，海关根据规定予以免征或者减征。

　　三种情形可以退税

　　进出口关税条例规定，有下列情形之一的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以申请退还关税，并应当以书面形式向海关说明理由，提供原缴款凭证及相关资料：

　　（一）已征进口关税的货物，因品质或者规格原因，原状退货复运出境的；

　　（二）已征出口关税的货物，因品质或者规格原因，原状退货复运进境，并已重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的；

　　（三）已征出口关税的货物，因故未装运出口，申报退关的。

　　海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知纳税义务人办理退还手续。

　　举报违规行为有奖

　　进出口关税条例规定：国务院设立关税税则委员会，决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施。

　　条例规定：进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责。纳税义务人有权要求海关对其商业秘密予以保密，海关应当依法为纳税义务人保密。海关对检举或者协助查获违反本条例行为的单位和个人，应当按照规定给予奖励，并负责保密。

　　本栏稿件均据新华社