湖北日报记者梁均贵 见习记者陈熹 通讯员曾赤梅

　　前不久，国侨办在湖南湘潭市召开“全国归侨侨眷下岗职工再就业暨发展归侨侨眷非公有制经济经验交流会”，湖北的经验在会上引起反响……

　　近几年，我省在海外打响了“侨”牌，引资引智成绩斐然。而这里说的另一张“侨”牌，对象既不是科技新锐，也不是海外富商，他们是国内比较困难的一个群体。

　　立侨法

　　上世纪60年代至80年代，我省接受了从印尼、越南、蒙古、缅甸等国回来的一些华侨。在计划经济时代，我省是国家重要工业基地，大量归侨侨眷集中安置在条件相对较好的国有大中型企业。那时，他们充满自豪感。

　　但近些年来情况变了，不少国有大中型企业职工下岗待业。这些归侨由于年龄偏大、文化偏低、社会活动范围偏小，再就业时很难找到合适的工作。

　　为了从根本上解决贫困和下岗归侨侨眷的困难，我省出台了《归侨侨眷保护法》实施办法。省侨办特别提出三条建议：工龄满30年的归侨男职工、工龄满25年的归侨女职工，退休时发原工资，单位无力承担的，由当地人民政府补贴；归侨侨眷退休后，所在企业无力发放原工资的，由县市政府拨专款发放；是非农业户口的归侨侨眷，符合低保条件的应确保进入当地城市居民最低保障线，归侨侨眷进入低保后，县市政府再给予一定数额的生活补贴。这三条建议在省人大常委会上顺利通过。

　　稳侨心

　　对下岗归侨侨眷最大的关爱，是千方百计帮助他们再就业。

　　湖北省工业建筑总公司，是襄樊市的一家国有大型企业，上世纪八十年代接受了一批从蒙古回国的归侨。前几年企业效益不好，几十名归侨陆续下岗。由于有浓厚的“国企情结”，这些归侨不愿自谋出路。等着再有企业招他们，可机会又等不来。有的曾一度打算再跑出去投亲靠友，市侨办为此不厌其烦地做工作。经过几年的努力，一部分归侨开始办起了网吧、西点屋、美容美发店，有的人还干起了家政服务，不但解决了自身的就业问题，有的还解决了其他归侨侨眷和社会人员的就业问题。

　　汉川市有10多位归侨侨眷在沿海地区办企业，经营情况也比较好。市侨办积极与他们联系，先后介绍了60多名下岗归侨侨眷到这些企业打工。钟祥市侨办几年中先后选派了10多名下岗归侨侨眷职工赴日本进行农业研修，每人不仅带回8万元资金，还学会了一到两门农业先进技术，回国后办起了农场，多数人成了小老板。

　　武汉市侨办根据市场需求建立了下岗归侨侨眷再就业培训基地，今年市侨办与中百集团协商，连续办了3期共130人参加的培训班，培训超市需要的各类人员。培训班结束后，被中百集团录用80多人。

　　解侨难

　　那些有技术、有资金、有管理能力的归侨侨眷，在办企业的起步阶段，非常需要得到帮助。

　　宜城市侨眷徐斌，曾与他人联办过企业，有办企业的经验。在单独办企业的过程中，跑了很长时间没有一点眉目。市侨办了解后，主动帮助徐斌办理各类手续，协调解决遇到的麻烦事，使其走顺了路子。现在徐斌办了两家企业，闹得红红火火。

　　襄樊市襄城区侨务干部林民镱，被侨属称为“最可爱的人”。2001年，当地一位归侨反映，他的一位亲属在海外，想在襄樊发展食品生产，但对市场情况不了解，一时下不了决心。林民镱花了3个月时间，进行市场调查，写了近万字的调查报告。对方收到报告后，很快在襄樊投资办厂。建厂期间，林民镱又帮他办理征地、工商登记、环保等各类手续。去年这家企业的冰淇淋生产线从投产时的两条增加到九条，产量从原来的每年300吨突破到7000吨，为襄樊市提供就业岗位400多个，成为该市的利税大户。几年来，经林民镱帮助兴办的侨属企业达十余家。

　　维侨权

　　阳新县侨眷陈利灿办了一家矿山公司，附近的另一家矿山公司擅自在他的矿区里开采矿石，陈先后到县法院、黄石市中院起诉，都是胜诉，判决对方赔偿损失。但由于地方保护主义，一拖四年未能执行。陈利灿反映到省外办后，省外办分管侨务工作的领导迅速起草给省高级人民法院的函，请省高院督促执行。随后省侨办同志又多次到省高院协商。去年底，省高院下达了强制执行命令，没收了对方的财产，赔偿了陈利灿的损失。陈利灿由此恢复了办企业的信心。

　　省外办侨务处的几位同志深得一些归侨侨眷的信赖。有的归侨侨眷在国外的亲人想到湖北投资办厂，征求他们的意见，他们不经过认真的市场调研绝不回答。一次，他们发现一个地方的招商“广告”不实，就马上对有意前来的侨眷亲属据实相告。后来这位侨眷亲属了解实情后非常感激。省外办主任唐振雄也一再强调，我们招商引资，对谁都应当一就是一，二就是二，不能哄人骗人，对热心报效家乡的华侨、华人和侨眷更应如此。

　　聚侨心

　　侨属企业有一个共同希望，希望互通信息，开展相互间的交流与合作。为了满足他们的要求，经报省民政厅批准，去年底，我省成立了湖北省侨属企业协会。首批入会的企业43家，他们是各类侨属企业的代表，经营收入多数都在500万元以上，最大的一家固定资产达1．2亿元，在湖北省建筑行业50强中排名第36位。

　　成立大会上，有几家企业当场表示要相互合作，并立即签协议。武汉市华福化工新材料公司总经理王骏说：我参加了侨属企业协会收获大，给人一种务实和耳目一新的感觉。

　　前不久，在湘潭市召开的“全国归侨侨眷下岗职工再就业暨发展归侨侨眷非公有制经济经验交流会”上，国侨办领导充分肯定了我省打的这另一张“侨”牌：帮助、支持侨属企业发展不仅能够增强国民经济实力，还可以在海外华侨华人中生动地展示中国改革开放的巨大成就，向他们传达国家的深切关怀，其经济意义、政治意义十分重要。