记者 谢国仪 周咏南 区报道组 张吕2003-12-1 编者按:杭州市萧山区以新理念创造最佳投资环境,成为台商投资的首选区域,在引进外来资金方面取得了令人瞩目的成效。这充分说明,引进外来资金、留住外地客商,重要的是靠更新人的理念,转变政府职能,诚心搞好服务,努力创造与国际惯例、市场接轨的投资环境,让投资者有好的发展前景和回报。
本报讯 (记者 谢国仪 周咏南 区报道组 张吕)最近, 台湾最大一家同业公会公布对祖国大陆2000多个城市投资环境及风险等调查评估结果,杭州市萧山区在上海、青岛、厦门、广州等知名城市中脱颖而出,跃居台商“极力推荐投资城市”的第一位。这是该区接轨国际惯例,遵循市场规律,提供良好服务,努力创造最佳投资环境的结果。目前,全区累计引进外资企业965家,总投资超过36亿美元。其中,引进的142家台资企业无一家亏损,台商对政府服务无一例投诉。
来到钱塘江畔的萧山区,但见排排整洁的厂房掩映在绿荫中,笔直畅通的道路连接着园区、港口、机场,彰显着区位、交通、基础设施优势和良好的出口通关能力,当地企业每个集装箱的出口运输成本降低了近20%。同时,这里还建成了华东地区最具规模和辐射力的物流基地和全国最大的化纤专业网站,为企业发展提供资金、物流、信息等服务。尽管硬件建设取得了一定成效,但萧山区委、区政府领导清醒地认识到,创造最佳投资环境,并不仅仅靠硬件和优惠政策,关键要与国际惯例接轨,与市场规律接轨,提供良好服务,创造良好的发展环境,使外资企业留得下来、发展得好。
为了与国际惯例接轨,萧山从打造良好的信用环境入手,通过推行服务承诺制、行政赔偿制,特别是在撤市设区行政调整中保持了外商外企政策的连续性,切实加强政府信用建设,并建立企业和个人信用档案,规范信用行为,加大对失信的处罚力度。同时积极创造优美的生态环境,建成23万平方米的城市公园和大批噪控区、烟控区,使城乡环境面貌得到有效改善。如今,在萧山的开发区,各类公共标识均是国际通用的,越来越多的企业通过ISO9001、ISO9002和ISO14001等认证,连世界500强的美国GE公司、日本丸红、三菱重工、伊藤忠等也相继投资落户。
萧山注重与市场规律接轨,着力营造富商环境,通过做精产业链,增强区域配套能力等途径,千方百计构筑投资创业的平台,让外资投得值。他们针对外商投资集中于纺织、机械、家具制造、电子电缆等产业的情况,有针对性地培育壮大与其产业转移相适应的纺织印染、机械汽配、钢构网架、羽绒服装四大支柱产业和家具、电子、机电、化工等特色产业,吸引外商进行同业聚集、配套连锁,逐渐形成“葡萄串”效应。目前,仅为萧山经济技术开发区外企配套的企业就有1200多家,从业人员达2.5万余人,年产值达30多亿元。开发区内30%的外资企业不同程度地增加投资,有的企业已增资三四次。
萧山着眼细处做好服务工作。区委、区政府要求有关部门工作人员以“假如我是外商”进行换位思考,“人人都是投资环境,个个都是引资形象”日渐成为萧山广大干部群众的共识。区里建设了6000多平方米的办事服务中心,24个职能部门在这里集中办理审批服务事项308项,并承诺中心实行“一门受理、窗口办结”。外商投资项目实行全程代理服务,其中工商登记实现了远程扫描,不用再到杭州市局办理。根据外商的意见和当地实际,萧山还在清理行政审批手续过程中砍掉219项审批事项,削减率达到30%。该区还加强劳动用工管理,有效避免和化解劳资纠纷,依法维护劳资双方利益,营造良好的亲商、安商环境。
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