本报讯（记者李刚殷）备受进城务工人员关注的《杭州市欠薪保障条例》初稿新近拟订完成，并被杭州市人大常委会纳入2004年的立法计划。有关人士评价说，杭州这种立法惩处工资拖欠问题的做法，可望进一步有效维护进城务工人员的合法权益，为治理欠薪提供刚性的制度保障。

　　杭州市总工会此前进行的一项调查显示，仅在今年1至8月，当地6个区县便有4745名劳动者的工资被拖欠，总额为510多万元。

　　此间人士表示，随着进城务工人员成倍增长，工资拖欠逐渐演化成为重要的社会问题。相形之下，目前实行的《工资支付暂行规定》缺乏对进城务工人员工资发放方式和发放时间的明确规定，现有法律对于恶意拖欠工资行为的处罚力度显得不够，未能有效打击恶意欠薪的不法行为。

　　据悉，即将出台的《杭州市欠薪保障条例》不仅加大了处罚力度，还把企业欠薪与企业信用紧密挂钩。凡发生欠薪的企业，不良信息将被锁入企业信用系统的黑名单，不得通过企业年检和年审，工程承接、银行贷款等方面也将受到相应制约。对屡教不改或恶意拖欠的企业，有关部门将吊销其营业执照。