如何解决城市管理进程中出现的“大街人人管，小巷无人管”问题？日前，天心区城南路街道燕子岭社区在全市率先通过公开招聘，建立了一支统一着装上岗的社区环卫工人队伍。

　　背街小巷的清扫保洁一直是城市综合治理工作中难啃的“硬骨头”，以往社区通常依靠由临时工、低保户组成的保洁“杂牌军”承担这一任务，管理松散，力量单薄，保洁工作难以到位。处于城市中心地带的燕子岭社区有7个自发市场，棚户区、单位宿舍区兼有，背街小巷有16条。

　　针对这一情况，天心区城管局、城南路街道率先在燕子岭社区启动“社区城管一网通”，即社区城市管理复合网络工程，将环卫机制引入背街小巷的清扫工作，对社区保洁人员实施规范的环卫管理。由原来推行的“两扫两保”制度改为“长扫长保”的全天候保洁模式，并通过公开招聘，建立一支统一着装上岗的社区环卫工人队伍。这支环卫“正规军”实行路段责任负责制，由街道环卫所进行业务指导和管理，社区居委会进行检查考核，考核结果直接与工资挂钩。

　　现在，身披“绿马甲”的社区环卫员每天从清晨5时上街，进行4次清扫。社区居民普遍反映，背街小巷的环境卫生已大有改善。