把不同观点摆在“桌面”上

　　这是鹿泉市重大项目实施民主集中决策的个案———

　　鹿泉市钢铁公司是一家拥有1000多名职工的市属重点企业，随着国企改革形势的发展需要，鹿泉市想对其实施改革。该市领导班子没有盲目地进行行政干预或采纳某个人的意见，而是在今年7月份专门召开四大班子联席会，将这些议题提交会议研究，让与会的每个人发言，尽可能地倾听大家的意见和建议。

　　两种不同的观点摆在了“桌面”上：一种是让社会有钱的人来买断企业资产，另一种观点是有钱的人买断后，如果不会经营，势必把企业搞垮，不如让现有的职工选人来干。尽管是两种不同的观点，但有一个共同的认识就是企业改制势在必行。最后与会人员举手表决同意企业改制，同时举手表决了无论是谁必须以国家评估价为底价买断国有资产，不给予优惠等政策。企业转制已成定局，但由谁来干成了问题。此时，社会上的一些经营者闻风而动，想方设法想把这个企业买下来，企业职工也因此产生了思想波动。在这种情况下，鹿泉市当机立断，再次召开会议后决定由企业职工投票来定。企业职工代表大会选举现任总经理杜会武作为募集资金发起人，募股买断鹿泉市钢铁公司的国有资产。

　　同样，鹿泉市第二水泥厂、星宇化工总厂等重点市属国有、集体企业改革政策和市里的一些项目建设，也是一律提交四大班子联席会议研究，最后采取举手表决的方式进行表决。

　　在事关全市大局和长期稳定、长远发展的重大问题上，鹿泉市严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，深入调查研究、广泛征求意见的基础上，通过会议讨论决定重大事项。今年，作为鹿泉市委、市政府为民办的实事和全市重点工作的北斗路拆迁改造工程，在拆迁改造补偿政策、规划设计等方面，先后多次召开市长办公会、政府常务会、市委常委会、四大班子联席会议研究，从而确保群众利益不受损失，保证了工程顺利建设。目前这一工程即将实现主线通车，成为该市纵贯东西的一条亮丽风景线。太平河南北路东延工程、源泉渠城区段改造工程等经过民主集中决策的项目也正在紧张建设中。

　　鹿泉市委书记张国亮在接受记者采访时说：“鹿泉市地理位置比较优越，经济发展相对活跃，许多项目竞争力比较强，作为县级地方党委，要想保证决策成功不失误，就必须按照民主集中制原则来决策。”为执行民主集中制，鹿泉市新一届班子，严格按照十六大提出的民主集中制的决策原则，制定了市委决策条例，一切决策严格按照条例来办。经过实际运行，班子成员心顺、气畅、干劲大，促进了各项工作的开展。今年前三季度，鹿泉市GDP完成65．74亿元，同比增长12．2％。1至10月份，全市财政收入完成3．8亿元，同比增长16．1％。

　　加强民主集中制建设