横街窄巷中实现教育大跨越(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月01日10:12 南方日报

荔湾区六大工程六大特色教育突破地狭人稠瓶颈　　横街窄巷中实现教育大跨越

　　本报记者　黄影霞　实习生　王长庚　通讯员　王　峥

　　走进广州市老城区荔湾，西隅义学和爱育善堂义学，文澜书院和广雅书院，时敏学堂和坤维女子中学堂等等，仍记载着这里曾是清代广州市私塾和书院的集中地之一。

　　作为一个老城区，荔湾历史悠久，文化底蕴深厚，教育事业源远流长，但地狭人稠的状况已越来越严重地制约着当地教育事业的发展。该区平均每平方公里居住近5万人，人均用地面积仅为31．3平方米，大部分学校位于横街窄巷，不少学校连一个篮球场都没有，学生做早操都要在走廊或街道分批进行。几年前，全区共有布局结构和改造用地特困学校（即“麻雀学校”）32所，占全市“麻雀学校”的1／3，数量成为全市各区之最，其中53．2％的小学是“麻雀学校”，36．8％的中学是“麻雀学校”。

　　面对办学条件越来越难以满足优质教育的需求，近年来荔湾区坚持把教育放在基础性、先导性、全局性的优先发展的战略地位，把加快教育事业发展作为提高辖区居民整体素质的根本途径。提出了建设“高水平、高质量、高效益”的教育先进区的目标，全面建设教育强区，重点推进教育综合改造、信息化、人才、体制创新、环境、质量六大工程建设，突出德育、科技教育、艺术教育、“体教结合”、环保教育、特殊教育六大教育特色，从而实现了教育跨越式创新发展。

　　据统计，该区今年初中应届毕业生参加中考的占98．69％（市参考率为91．19％），平均总分为422分，高于市平均总分416分。在全市12个区、县级市中排第三。高考第一批上线率为13．81％，第二批以上上线率为41．08％，第三批以上上线率为89．94％。

　　六大工程夯实教育基础

　　综合改造：高中100％优质学位

　　从2001年开始，荔湾区共投入近8亿元启动创办示范性高中、调整优化中小学“麻雀学校”工程，这是该区有史以来资金投入最多、调整力度最大的一次教育综合改造工程，年均增幅为46．82％。

　　教育综合改造工程完成后，荔湾区全部学校将达到并超过区一级学校的标准，彻底摆脱因用地不足对现代素质教育发展的制约。预计全区学校新增用地面积17万平方米，新增建筑面积18万平方米。新增普通高中优质学位3986个、初中优质学位3168个、小学优质学位5544个，高中、初中、小学优质学位分别达6194个、5760个、10584个，占相应总学位的100％、36％、42．4％。

　　目前，示范性高中一中正在进行单体报建和土建施工的综合单价招标工作，预计将于今年底开始施工，明年投入使用。32所“麻雀学校”中，通过撤并、扩建和新建已改造了24所，其余项目已进入土建施工阶段。

　　信息化：教育光纤班班通

　　荔湾区坚持把教育信息化作为提高教育现代化水平的重要手段，做到“点点相连、点面协同、信息智能、集中互动”，并实现投入机制创新、网络建设模式创新和运营管理模式创新。该区通过与有关宽带网络有限公司合作，引进一亿多元资金完成了全区区域光纤网络和教育光纤专用网络建设，组织建设了公共网络光纤1800芯公里。目前，全区中小学基本实现了“校校通”、“班班通”，平均每8名高中生、10名初中生和15名小学生分别拥有1台电脑，各中小学都配备了多媒体电脑室和一定数量的多媒体教学平台。

　　人才：培养名校长名教师

　　该区创建了体现多元、多式、多向特点的“适应性培训模式”，实行了对校长、骨干教师培训的导师制，并开设教育科研、心理辅导、电脑综合应用等培训班。每年投入120万元用于培养名校长、名教师，每年都选派10名中小学英语教师到外国进修。全区45岁以下的教师全部参加了计算机技能培训，全部行政管理人员参加了计算机应用培训。

　　体制：能者上庸者下

　　该区改革办学体制，增强教育活力。在幼教体制改革中，从荔台幼儿园、和平艺术幼儿园分别与有关幼教机构、国内商会合作办园开始，到目前形成了以公立幼儿园为示范，集体和厂企办园为主体，公办与民办相结合的幼儿教育发展格局。在中小学办学体制的改革试验中，创办了国有民办的荔湾实验学校、聚贤实验中学和广雅实验学校、华侨实验学校等民办学校。

　　与此同时，改革人事制度，全面实施校长聘任制、任期目标责任制和校长职级制，使校长责、权、利相统一。2001年面向全国招聘市一中校长；2002年，在全市范围公开招聘一批校级干部，全区小学教导主任全员竞争上岗，促进了干部队伍年轻化和专业化。

　　环境：形成特色社区文化

　　该区在全市率先开展社区教育，把社区教育作为终身教育体系中的有机组成部分；率先派出社区专职教师；率先以社区为单位建立“儿童活动中心”；率先向社区开放学校体育场地，初步形成了学习型社区的雏形。近年来，建成了科普、法制、文化、体育等教育基地和社会劳动实践基地150个，劳动就业训练中心1所，社会力量办学机构119所，省级文化站12个，形成了具有荔湾特色的社区教育文化氛围。

　　质量：获国家级奖励186项

　　荔湾区在全市率先成立了区级教科所，并逐步完善教育科研管理制度，构建了区、片、校三级科研网络，培养了一支多元组合、专兼结合的教育科研队伍。

　　根据荔湾教育特点开展了“学生主体精神研究”和“素质教育中教师队伍发展研究”两大区域性课题研究，各校在每3年规划中都确立学校科研课题，探索出了“协同教育”、“全脑教育”、“生本教育”等一批在省、市乃至全国有较大影响的学校教育教学模式；区现有各级教育科研基地和课题实验学校共43个，其中国家级35个、省级2个、市级6个。

　　3年多来，教师在各级学科教学设计、教学论文、课件课例的评比中，获国家级奖励186项，省级奖励144项，市级奖励259项。

　　六大特色创造新优势

　　德育创新

　　荔湾区不断净化德育环境，开发德育资源，拓宽德育渠道。在全市率先提出学校门前“四不准”，保证了学校良好的周边环境。在乐贤坊小学创办起全国第一所家长学校，接着各校都成立了家长学校和社会、学校、家庭三结合委员会，全方位的德育取得良好效果。近年来，少先队活动获全国奖励共11项，其中在团中央、全国少工委主办的“创新杯”、“杉杉杯”、“五自”课题评比活动中，分别获得特等奖、一等奖和最佳奖。少年军校被评为全国优秀少年军校；乐贤坊小学被评为全国优秀家长学校、全国德育先进学校。

　　科技教育

　　荔湾区形成了有计划、有内容、有制度、有评价的科技教育系统，涌现出一批科技教育特色学校，在各项竞赛中取得显著成果。近年来，学生科技作品和论文获全国、省、市奖项共90多项。2003年在全市青少年科技创新大赛中一举获得了11个一等奖和多个二等奖，并有8项作品申请了专利，名列全市之冠。区青少年宫创造发明班的学员在第17届全国青少年科技创新大赛中分别获2个一等奖，1个二等奖，获全国青少年科技创新大赛优秀组织奖；获得第一届全国少年儿童海尔科技创新大赛创新奖2名（全国10名）；获宋庆龄基金会儿童发明银奖、铜奖各1项；还获得全国“茅以升奖”、“新苗鼓励奖”、“明天小科学家”等全国最高的奖项。2003年中国少年科学院和全国少工委评选第三届中国少年科学院小院士，全国共50名，在我省获得此项殊荣的5名小院士中，有3名是该区青少年宫创造发明班的学生。

　　艺术教育

　　创办了荔湾少年艺术学校，并率先成立全市首个少年科艺体培训中心，先后培训学生8万多人次，培养了一批书画尖子。2001年，少年宫荣获“国际青少年儿童书画二十大名校”的称号。区内各学校也积极开展丰富多彩的艺术教育活动，艺术节、舞蹈节、合唱节、“乐器进课堂”、“班际合唱队”搞得有声有色。体现粤剧特色的舞蹈《南国小红豆》获第二届亚洲儿童民间艺术节金奖。三元坊小学成为广州市唯一的“广东省民乐教育示范学校”。

　　体教结合

　　在荔湾区，再小的“麻雀学校”也有一个游泳池，在该区毕业的小学生都会游泳。一直以来，荔湾区以“资源共享、人才共育、责任共担、特色共建”为指导思想，调动体育和教育部门的积极性，依托学校将教育系统的生源优势、教学优势和体育系统技术优势结合起来，建立学校体育和业余训练相结合的“体教结合”机制。通过“体教结合”，实现了教育、体育部门的优势互补、资源共享，构建了新的青少年训练体制，培养了高水平体育后备人才。区连续六次被授予全国“游泳之乡”的称号，连续五届获得市青少年体育运动会的金牌和总分第一，为国家输送了一大批优秀的体育人才。

　　环保教育

　　完善了区、街、居委会三级环保监督管理机制，学校把环境教育推向社区、推向家庭，提出“一个孩子带动一个家庭，一个家庭带动一个社区”的口号，充分发挥社区、学校、个人在环境教育中的协同效应，形成爱护环境人人有责的合力。该区还开展环保知识课及各式各样的环境保护实践活动，使环保教育多元化、系列化。全区共有绿色校（园）61所，其中省级9所、市级21所、区达标绿色校（园）31所。

　　特殊教育

　　率先在乐贤坊小学开办了全市第一个特殊教育试验班，并创办了全市第一所特殊教育学校——致爱学校，形成了以特殊教育学校为骨干，以附设特教班和随班就读为主体，以街道家庭学校为补充的特殊教育网络。近年来，先后被评为全国、省、市特殊教育先进区；致爱学校连年被评为市特殊教育先进集体。省有关部门曾在该区召开了全省特殊教育经验现场交流会，推广该区的特殊教育经验。目前，该区有1所特殊教育学校，设九个教学班，学生82人；普通小学附设特教班2个，学生18人；分散在全区各中小学随班就读的特殊学生205人。