新华社中山（广东）11月30日电（记者李萱娜顾瑞珍）世界卫生组织驻华代表贝汉卫30日在此间举行的首届二十一世纪初级卫生保健论坛上表示，公共卫生领域的政府投资是中国经济增长和社会发展的必要前提。
贝汉卫说，健康的人口意味着健康的劳动力，它将持续推动中国的经济发展。同时，长期健康的人口会最终降低全国的医疗支出。中国要享有一个与其快速增长的经济相一致的保健制度，就要准备投入大量的公共资金。尤其在贫困的农村地区，政府的投资就更为重要。
中国卫生部2001年公布的数据显示，近年来政府用于卫生的投入逐年增加，政府预算卫生投入由1995年的383亿元，增长到2000年的709亿元。但有关部门负责人多次表示，增长的总投入中农村卫生投入仍旧不足。卫生部1998年的一项调查显示，当年占全国人口70％的农村人口只享用了15．9％的卫生费用投入。
贝汉卫说，获得充足的资金还不够，高效地利用资金才能确保建立一个服务全民的公共卫生系统。他建议政府开发一个全国范围的信息反馈系统，通过适当监管和严密分析确定政策的投资回报并监控资金的使用情况。
贝汉卫还认为，在农村初级保健工作中民间组织还应该发挥作用，因为他们能够更紧密地和社区合作。
据贝汉卫介绍，世界卫生组织正在和中国政府进行完善公共卫生体系方面的合作，目前全国已经有80个试点项目。在这些项目中，世界卫生组织主要承担分析和政策咨询的角色。
与会的卫生部基层卫生与妇幼保健司副司长张朝阳介绍说，为解决投入不足的困难，政府正在寻求建立多种所有制形式的农村卫生服务网络，并发展以大病统筹为主的农民医疗保障制度。
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