本报记者 李新会

　　人才兴，则国运兴。人是社会生产力诸要素中最活跃的要素，最具创造力和推动力。一个人才辈出、人尽其才的民族必定是一个兴旺发达、蕴含生机的民族。社会发展的历史已反复证实了这一颠扑不破的真理。当前，全面建设小康社会，实现中华民族复兴，需要数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批尖端创新人才，致力于此项伟大实践。

　　人才强国战略是党和国家顺应社会经济发展作出的重大部署。2001年，国家十五计划首次列专章提出了“实施人才战略，壮大人才队伍”的任务。2002年，中央下发了《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》。2003年5月，又进一步明确了新世纪新阶段人才工作的紧迫任务，即着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。

　　实施人才强国战略以来，我国人才工作取得了显著的成绩，为各项事业的推进提供了有力的保障。在人才的培养方面，不断加大教育培训投入，积极发展国民教育、职业教育、成人教育、各类培训和继续教育，人才总量大增，已突破6000万。在人才吸引方面，针对高层次和急需人才的引进，制定出台优惠政策措施，创造良好环境，解决后顾之忧，吸引了一批海外优秀人才回国工作或为国服务。

　　随着人才政策法规体系的建设，制约人才队伍建设的体制性因素开始逐步消除。公开选拔、竞争上岗、任职前公示、任职试用期等有利于优秀人才脱颖而出的政策措施，逐步得到完善和推广。以全员聘用制度、岗位目标责任管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革日益深入。有序开放人才市场，全国人才市场建设从单一的机构设置向整体化的体系建设发展。党政机关实行职级工资、事业单位工资分类管理、企业经营管理人员以经营业绩多元分配等人才激励机制的建立和完善，充分调动了各类人才的积极性。

　　但我们仍应清醒地看到，我国人口资源的潜在优势还没有充分转化为现实的人才优势，在全球性人才竞争中，我们还面临着严峻的考验。人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺；市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。

　　面对机遇和挑战，只有坚定地实施人才强国战略，以创新和开拓精神致力于人才的培养、吸引和使用工作，才能为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。

　　实施人才强国战略，把我国的人口优势转化为人才优势。在人才培养方面，要逐步扩大国家对基础教育的投资，抓好继续教育，鼓励个人、企业、外资投入教育事业，改革人才培养方式、教育管理体制、教学理念和教学方法。在人才管理方面，要拓宽人才管理的视野，为全社会各类人才提供公平的竞争条件，鼓励创业和创新，为包括海外留学人才等在内的所有人提供鼓励创业、干成事业的良好社会环境。

　　实施人才强国战略，要坚持党管人才的原则。伴随社会主义市场经济的发展，我国的经济成分构成发生了深刻的变化，人才广泛分布在各类不同的组织之中。党管人才，有利于发现和启用各类人才，并充分发挥他们的作用，使更多的人才为社会主义伟大事业服务，巩固和扩大执政党的社会基础。党管人才还可发挥执政党的政治优势和组织优势，根据社会经济发展对人才的需要，全面部署、统一协调人才资源的优化配置，从而为人才强国战略的实施提供组织保障。

　　我们的时代是一个需要人才的时代，也是一个人才辈出的时代。人才强国战略的实施，是时代发展的内在要求。只有坚定地走人才强国之路，培养、吸引、使用更多的人才，共同投入到我们的改革开放和社会主义现代化建设事业中来，才能使我们的国家繁荣富强，才能使党和国家的事业蒸蒸日上。