政协会议专题议“畅”精彩建议接二连三

　　机关企业最好错开上班时间

　　市政府已考虑试行错时上下班制度，拟将上下班时间改为上午9：00－12：00,下午2：00－6：00

　　本报记者蔡志军

　　经过数月的调查研究，市政协三届常委会第18次会议于11月28日召开，围绕我市交通畅通问题进行了专题议政。市政协经济科技委员会、人口资源环境委员会、文教卫体委员会、社会法制委员会、文史资料委员会、港澳台侨委员会等6大委员会分别提交了关于6区交通畅通工程的视察报告，人口资源环境委代表市政协三届常委会提交了《关于建立深圳交通畅通长效机制的建议》。在这些建议和报告中，处处闪现着政协委员的敏锐目光和精辟见解。

　　机关单位9时上班

　　错时上班符合国际惯例，可减少交通堵塞

　　在所有建议中，关于机关单位上午9时上班的建议尤为引人注目。

　　目前，深圳市政府机关、学校、医院等事业单位人员有10多万，其中有车族占一定比例。市政协经济科技委员会建议将机关及部分事业单位人员上班时间定为上午9：00－12：00,下午1：00－5：00。取消午休。而企业等其他单位仍是上午8时上班。

　　委员认为，机关及部分事业单位人上班时间与企业人员上班时间错开，一来符合国际惯例，方便对外交流；二来企业人员可先在企业进行必要资料准备后到机关办事；三是可以化解交通高峰，减少交通堵塞。

　　人口资源环境委员会建议改变工作方式，调整不同行业的作息时间；采用网上办公、政府部门集中办公、电视电话会议以及互联网络等电讯方式的服务，错开旅次发生时间，舒缓高峰时刻交通需求。

　　据悉，市政府已经考虑试行错时上下班制度，拟将上下班时间改为上午9：00－12：00,下午2：00－6：00。

　　提高停车场收费标准

　　通过经济手段减少机动车使用和出行

　　城市的机动车拥有量不断增加，路网交通量越来越大，而道路建设和拓展则有一定限度，供求关系严重失衡。人口资源环境委员会建议，限制某些车型在特定路段和时段的行驶，在交通拥挤区域，可适当设定步行街区，禁止小汽车进入；提高中心区停车场收费标准，采用计时收费制；调整公车燃料、停车费定额，实行超额自负，控制公车私用；制订鼓励减少小汽车使用措施，降低车辆使用率。

　　据悉，市政府正在研究适当提高停车场收费标准，通过经济手段减少机动车的使用和出行；按区位制订不同的收费级差，对交通繁忙的中心城区实行高停车费政策。

　　限制新手行车路线

　　制止快车道慢驶、占道学车等不文明行为

　　目前，深圳每天大约有400辆新车上牌，新手上路越来越多。由于驾驶培训市场混乱，培训质量低下，导致大量新手交通知识匮乏，安全观念淡薄，开车反应不快，动作不熟，经常出现快车道慢驶、占道学车等不文明行为，带来交通堵塞。市政协经济科技委员会和人口资源环境委员会建议应该严格驾驶员准入制度，限制新手的行车路线。

　　市政协文史资料委员会建议通过加大公共交通运载量、提高停车收费等办法，相对抑制、减少私家车的上路量。人口资源环境委员会还建议私人小汽车补贴公交车。

　　警力分配不搞平均主义

　　应根据任务和事故发案率来调剂人员编制

　　交通管理的行政效率直接关系到交通的畅通。在深圳的道路上，有人戏称“中巴车横冲直撞，出租车见缝就上，摩托车上蹿下跳，行人百米跨栏”。毫无疑问，司机乃至行人的素质有待提高，但交通管理的实效不高，致使违章得不到处罚，产生恶性循环。人口资源环境委员会提出，交通警力不足是客观事实，但在考虑增加交通警力配置时，应根据任务和事故发案率来调剂人员编制，而不应平均分配。在加大高科技投入的同时，要提高交通管理的行政效率。

　　按户籍配置交警警力不足的问题在宝安尤显突出。宝安区目前有人口400多万，按编制现实有警力1501人，其中交警140人。宝安区公安部门认为交警应多增加150人。文史资料委员会建议考虑宝安的特殊情况，适当增加交警人数。

　　会展中心需3000停车位

　　目前设计有1500个停车位

　　正在施工并将明年正式投入使用的深圳会议展览中心，设计有8个展厅，面积为12万平方米，6000个展位，最大参观人数约为12万—14万人次／天。地下停车场面积为1.45万平方米，可停放1000辆小汽车；地面停车场可停放500辆小汽车，一共1500个停车位。而深圳高交会展览馆总建筑面积54000平方米，可展览面积42000平方米，可以容纳2300个9平方米的标准展位。停车场面积近5万平方米，可供2700辆汽车同时停放。依此推断，深圳会议展览中心最少需要3000个停车位。目前设计的停车位数是否足够？市政协经济科技委员会建议关注深圳会展中心投入使用后产生的交通问题。

　　此外，会展中心南临城市快速干道滨河大道，东西两侧为城市主干道金田路、益田路，北临城市次干道福华三路，有东、西、北3个出入口。滨河大道是我市交通的大动脉，当会议展览中心有活动时所聚集的大量车辆将给滨河大道交通造成压力，建议政府未雨绸缪。

　　禁摩后增加公交车站点

　　禁摩后宝安区公交车站点设置少的问题变得突出起来

　　文史资料委员会对宝安区交通畅通工程视察时发现，禁摩后该区内许多人士上班不便，需要增加公共交通车站点设置问题。由于历史原因，宝安区内有许多人以摩托车为上下班的主要交通工具，禁摩后这部分人改乘公交车上下班，以前公交车站点设置少的问题变得突出起来。

　　建议尽快增加宝安区区公交车站点。对宝安区内公交车站点设置进行专项调研，合理规划，增加站点。

　　深圳火车站北移至布吉

　　既解决罗湖口岸人流车流超量流动，又加快开发布吉龙岗

　　人口资源环境委员会建议，将往深圳火车站的客流迁移至布吉，既解决罗湖口岸人流车流超量流动，方便香港居民来往，方便全国逐步开放的港澳个人游的出行，又可缓解罗湖老城区的交通压力，加快开发布吉乃至龙岗区。国内外大多数城市的火车站或是建设在郊区，或是分散建设。据报道，广州拟将火车站迁至番禺。

　　政协委员建议火车站北移，以解决罗湖口岸人流车流超量问题。图为罗湖口岸出入境大厅。丁开摄

　　每年3月定为安全文明交通月

　　在外来人员大量进入深圳期间加强宣传教育

　　人口资源环境委员会建议，将每年3月定为“深圳安全文明交通月”，在外来人员大量进入深圳期间加强宣传教育，在全社会倡导树立良好的交通法制和道德观念、交通文明和安全意识。

　　据了解，外地来深劳务工群体交通安全意识尤为薄弱，港澳台侨委员会建议，特别加强对工厂的外来工的交通安全教育。

　　错时上班可缓解交通压力。陈玉摄

　　（图片见PDF版A7版）

　　作者:本报记者蔡志军