新华网北京12月1日电（记者刘东凯）国家发展和改革委员会主任马凯1日在谈到明年中国宏观经济调控的思路时说，中国要切实把经济工作的重点转到调整结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，而不要“没有发展的增长”甚至“负发展的增长”。

　　他在1日开幕的全国发展和改革工作会议上说，中央在明年经济工作的总体要求中，写入了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，强调“统筹兼顾、协调发展”，这是20多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情的重要启示。

　　马凯说，中央经济工作会议提出，明年国内生产总值增长7％左右，这一预期指标有利于保持宏观调控目标的连续性，与“十五”计划目标相衔接；也有利于经济增长与能源、重要原材料和交通运输的衔接，减轻资源和环境的压力；更有利于引导各方面将发展经济的着力点放在深化改革，推进结构调整，提高经济增长的质量和效益上，避免片面追求增长速度，防止出现大起大落。马凯说，为实现明年宏观调控的目标，中国政府将着力抓好10方面的工作：

　　加强和改善宏观调控，充分发挥国债资金促进机构调整、协调发展的作用；

　　千方百计增加农民收入，保护提高粮食综合生产能力；加快产业结构优化升级，提高国际竞争力；遏制盲目投资和低水平扩张，保持经济平稳运行；加强监测预警，缓解经济发展中的“瓶颈”制约；实行积极的就业政策，把经济发展与扩大就业紧密结合起来；

　　进一步增加居民收入，增强消费需求对经济增长的拉动作用；推进西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造，促进区域经济协调发展；

　　做好外贸外资工作，更好地利用两个市场、两种资源；坚持实施科教兴国和可持续发展战略，全面发展文化、卫生、广播影视、体育等社会事业。（完）（来源：新华网）