据《生活日报》报道，从明年开始，济南市二环以内将禁止摩托车通行。这意味着，作为济南市民重要出行工具之一的摩托车，将在主要市区内消失。此举是针对济南当前严峻的空气质量形势，作为“蓝天保护工程”的一项重要内容而推出的。天蓝水清是每一个城市居民的渴望，但全面禁止摩托车在主要市区通行，也是一个影响到千家万户的重大决策，不能不引起我们的关注。

　　济南地势东西、南北差距较大，骑自行车不方便；公共交通尚难完全满足市民求快、求方便的要求；济南又是我国摩托车重要生产基地之一。这些因素，使许多济南市民选择摩托车作为出行工具。摩托车为市民带来了快捷和方便，缓解了公共交通的压力，也是一种比较经济的交通工具。当然，摩托车较高的尾气排放量，也给城市环境保护带来了很大的压力，成为重要的空气污染源之一。所有这些，都是我们在制定摩托车行驶规定时需要考虑的因素。济南的空气质量必须得到高度重视，但另一方面，城市居民对出行方便、快捷、经济的要求，也应该得到充分的理解和尊重，成为城市管理的重要目标之一。通过限制摩托车保护环境，实际上是在两个管理目标之间进行选择，必然会对一部分居民的利益带来影响，这样的决策，就应该充分征求意见，综合考虑各方面的要求，并预设相应的替代与补偿措施（如更方便、经济的公共交通系统），而不能简单地放弃一个目标、一部分人的利益实现另外一个目标。不久前，北京关于限制私家车以减缓交通压力的动议引起的关于公共决策方式的大讨论，对济南市的“禁摩”思路，应该具有积极的借鉴意义。

　　“一刀切”地禁止摩托车在二环以内行驶，还将带来一个更现实的问题：现有摩托车如何处理？市民购买摩托车，是参照国家有关法律和本地关于交通的规定，对出行方式作出的选择。一辆摩托车，在按照相关法律、法规办理了各种牌照、证件、审验的手续后，就享有合法的上路行驶的权利。一直到“禁摩”决定出台前，并没有来自任何部门的信息告诉人们，摩托车可能要在市区禁行，也正因此，人们还在不断做出买新车的决策。一夜之间禁止摩托车在市区通行，无疑将使这笔不菲的投资蒙受损失。公共政策必须保持一定的连续性和可预见性，否则将使人们无所适从，甚至给社会带来无谓的损失和混乱。对包括摩托车在内的污染较重的机动车进行限制、改造以至淘汰，是一个城市保持天蓝水绿必然要采取的措施，但这些措施必须依法、有序地进行。以“禁摩”为例，科学、合理的做法是，停止挂牌，不再新增摩托车，同时根据使用年限，确立一个现有摩托车淘汰的时间表，使其逐渐减少以至彻底禁行。这样的措施，不会立竿见影，也少了一些轰动效应，但实在、可行，也最大限度地减少了市民的损失。

　　影响公众利益的决策，需要果断与决心，更需要细致与谨慎。

　　王刚