社评:重要的是让公众“心里有底” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月02日08:58 工人日报天讯在线 | |
对于诸如突发公共卫生之类的灾难,政府应当负起更大的责任,致力于建立完善的公共危机综合应急管理系统 在现实生活中,任何一场灾难、危机和突发事件都可能给某些特定人群带来一定的惊恐。这是人类心理的正常反应,同时也是一个必经的过程。只是,面对突如其来的灾难,怎样让公众在短暂的不良反应之后,恢复平稳的心态,则成为一个需要加紧研究和解决的问题 据近日的《北京晨报》报道,日前,自然和社会科学界的专家们就此问题支招,他们认为:要想为公众的这种风险知觉“脱敏”,最好的办法是,对于诸如突发公共卫生之类的灾难,政府应当负起更大的责任,建立完善的公共危机综合应急管理系统。 鉴于以往的一些教训,建立诸如公共卫生应急系统等,以达到对公众心理进行预警的目的,实在是迫在眉睫的大事。社会心理预警指标系统是一种以风险认知、应对行为和心理健康指标为一体的预测模型,有助于缓解与平息人们的恐慌,继而以理智的心态面对危机。具体而言,在灾难和危机来临之时,帮助公众科学并理性地应对突发事件,把损失降至最低程度,是当今政府管理面临的重要课题。 尽管说某些人的某种担心是在灾难来临时的正常反应,但我们同时还应认识到,倘若这种心理持续过久,就可能把灾难“放大”,造成更大的压力。尤其是在大城市,人口密集,从某种角度说,在高速发展的同时也潜伏着高风险。城市越大就越需要增强科学应对突发事件的综合能力,因为事实已经证明,恐惧的心理是会传染的,一个人的担心往往会在短时间内演变成一群人的担心。因此,“百姓最需要获得有效的信息来缓解内心的不安,有一种切实可行的预警系统,可以让老百姓在社会出现异常情况的时候心里有底,安心放心地过日子”。一句话:社会心理预警系统就是让公众在危机到来之时心里有底。 心里有了底,人们才能保持清醒的头脑,避免无所适从,避免以讹传讹。否则,当灾难还未开始对人造成大的损害时,恐惧的心理首先就削弱了精神与意志,甚至失去战胜灾难、应对危机的信心与机会。有位名人就曾经说过:恐惧的心理比恐惧的到来更可怕。 让公众心里有底,政府及其职能部门负有不可推卸的责任。面对可能发生的危机,首先要做的就是放下架子立即行动。切不可等事情发展到难以收拾后再与公众沟通。必须在事情发生的过程中随时向公众通报,以显示政府的权威和负责态度,避免有可能产生的因信息不畅而带来的负面作用。全面、准确、及时地发布预警信息是一种“善治”的表现,与此同时,诚如一位专家所言,在危机到来之时,政府还应该设置信息“防火墙”,有负面影响的信息不能发布得太多。换句话说,政府对负面信息的发布需要适度,主要的工作还是帮助人们梳理某些复杂的信息,研究和把握公众的心理规律。 许多事实让人们在教训中切身体会到了危机心理预警的重要性。因此,我们希望把这一认识付诸必要的行动。科学地应对灾难,这不仅在今天具有重要的意义,并且在将来也起着重要的作用。因为在人类发展的整个进程中,一些灾难、危机、突发事件是难以避免的,重要的是,人们怎样去应对、去战胜它们。
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