重庆市众多高校与全国高校一样，都开辟了“绿色通道”，通过减免学杂费以及国家助学贷款的方式，让很多家庭贫困的学子顺利入学。

　　但记者日前从有关部门获悉，重庆市前两批国家助学贷款受助学生还款期限已到，但两次却分别有约20％、30％的学生未如期还贷。

　　学生：没还贷实属无奈

　　按照国家相关规定，国家助学贷款的期限一般不超过8年。这意味着大学生如在一年级时开始贷款，就必须在毕业后4年内还清。

　　重庆工商大学一位打算申请国家助学贷款的学生，给记者算了一笔账：如果一个学生每年按6000元贷款，4年就是2.4万元。毕业后4年内还清，即使不计利息，平均每年也要还5000多元。这对于一个刚刚毕业的年轻人而言，无疑是一个不小的数字。

　　一个今夏刚走出大学校园的毕业生小彭向记者坦言，没有按期还款并非想赖账，实在是暂时无力偿还。小彭称，他毕业都快4个月了，至今工作还没着落。

　　记者多方了解到，像类似的境遇，在受助大学毕业生中有一定普遍性。

　　学校：已经难以承受

　　重庆工商大学是受助学生还贷拖欠比较严重的学校，为此，该校今年采取扣留学生毕业证和学位证的办法，最后导致近100名毕业生，只能拿着学校发给他们的“两证”复印件去找工作。

　　该校负责学生工作的王老师无可奈何地告诉记者，学生诚信意识淡薄、还款意识较差，是导致学校扣留“两证”的重要原因。据了解，重庆工商大学从1999年开展助学贷款以来，毕业生不还款的情况比较突出。2001年全校进入还款期限的8名学生中，主动还贷的只有1人；而2002年进入还款期限的40名学生中，至今仍有15人没有还贷。该老师介绍说，一旦出现不还贷的情况，一般来说，银行不是找学生而是找学校。

　　据这位负责人告之，为了让更多的贫困生能贷到款，银行每发一笔助学贷款，学校就要垫付20％的保证金，尽管国家助学贷款政策没有这个规定。学生不还钱，这部分钱就要由学校承担，令学校难以承受。

　　银行：不是慈善机构

　　国家助学贷款不是政策性贷款，而是一种商业性贷款，作为商业银行就必须考虑收益和风险。学生毕业后流向天南海北，银行又没有担保人、抵押物在手上，贷款者如恶意逃债，银行还真没有办法。

　　重庆市一家银行的工作人员告诉记者：“虽然没有还款的学生是少数，但在我们银行已达到20％的不良贷款率，从商业贷款的角度看，风险太高，所以银行不愿多搞助学贷款。”

　　尽管国家在助学贷款贴息率和呆坏账核销上，给商业银行有一定的优惠政策，但风险和效益不成比例。据建行重庆市分行一负责人介绍，助学贷款的呆坏账核销程序相当复杂，如要核销一笔失踪学生助学贷款，起码有10多个程序。现在，学生毕业后的流动性很大，光是找人的电话费就比贷款的利息还高。

　　“因此，如果要使助学贷款这项公益事业继续下去，使之健康发展，建立一套完善合理的诚信体系势在必行。”这位银行负责人说。

　　教育部门：完善监督手段

　　助学贷款是否应与学生“两证”挂钩？银行提供贷款是否需要担保？记者就此采访了重庆市教委学生处温良处长。

　　温处长认为，出现这种事情不是哪一个人，哪一个方面的责任，而是缺乏一个系统的制约机制。为了杜绝一些不健康因素，助学贷款从长远来看，不光是要对学生进行诚信教育，建立个人诚信档案，而是应在所有高校、全社会范围内建立广泛的诚信体系。

　　按理说，国家提供助学贷款、开辟入学“绿色通道”是泽福万千学子的善举，为何现在却陷入尴尬境地，出现信贷危机？业内人士普遍认为，不能简单地归结为是某个人、某个群体不诚信。目前，高校出现这种信贷危机，也不能完全把责任推在受贷学生身上。也许，正是由于他们受到整个社会“不诚信”的熏染，才导致了今天的这种局面。从这个角度讲，社会也要承担责任。