"律师见证"成焦点:《律师法》难管律师见证？

http://www.sina.com.cn 2003年12月02日14:22 金羊网-羊城晚报

　　广东一律师事务所受罚后状告省司法厅

　　本报今天消息　记者林洁、通讯员刘洪群报道：律师事务所为一宗“工程合同”见证，谁料工程子虚乌有。广东省司法厅最近对当事的律师事务所开出罚单，该所在处罚曝光后，把省司法厅推上了被告席。虽然官司还待判决，但暴露的问题却引人警醒。

　　事缘：一律师所被处罚

　　去年11月27日，某装饰工程公司的项目经理王某向省司法厅投诉：他在2001年时与深×商贸公司洽谈某大酒楼的装修工程。对方提出签合同时要请律师事务所见证，王某同意了。对方找来广东天×律师事务所。见证费为23370元，双方各付一半，王某交了钱，得到一张临时收据。

　　合同签订后，对方公司一直没履行，王某后来才发现那家公司的地址和电话都是假的，工程更是子虚乌有。王某向司法部门投诉：这根本就是一个有律师参与的骗局！

　　省司法厅调查发现，天×律师事务所在办理这项工程合同见证时，存在一些问题：律师事务所没有与委托人签订书面委托合同，律师事务所收取费用后没有开具正式发票，而《律师见证书》的出具人居然根本不是律师而是个实习生。

　　2003年8月19日，司法部门向天×律师事务所发出“责令改正的行政处罚”决定书。

　　起诉：省司法厅成被告

　　处罚决定书在《法律服务时报》上通报后，该律师事务所坐不住了，其认为司法厅作出处罚认定的事实片面，没有法律依据，把行政起诉状递到了广州白云区法院。

　　律师事务所的几点理由颇特别：

　　其一，律师办理见证业务不受《律师法》约束。该所认为，律师如何从事见证业务，国家的法律法规及司法部规章均没有程序规定和格式文书，参照的是国内公证的做法，以《律师法》的规定指责他们不签书面委托合同是不对的。而国内公证及国际律师见证也没有与委托人签订委托合同。

　　其二，该所提出，他们开收据是因为这是“预收款”，如果《见证书》有问题是要退回所收费用的。而且在他们开具收据后，就多次通知王某将收据交回换发票，但王某一直拒绝办理。

　　至于为什么是实习生在见证书上签名，该所解释：见证业务并非实习生一人完成的，它由律师负责审查材料，合伙人讨论审定，见证书上加盖了律师事务所公章，证明这次见证是个集体行为，最多不过是律师事务所在如何指导实习人员实践训练的方式上可能存在偏差。

　　交锋：司法厅积极回应

　　在起诉状里，天×律师事务所并没提及为什么签订合同一方竟会不存在，他们是如何审查的。

　　面对该律师事务所的几点理由，省司法厅积极回应：

　　司法厅指出，《律师法》已明文规定，“律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同”，律师见证当然属于律师业务的一种。

　　关于开收据“有理”，省司法厅驳斥：依法纳税是律师执业应当履行的法定义务，因此向当事人收取律师费必须出具由税务部门统一制作的发票。该所以“预收款”、“见证可能被撤消，退回所收费用”为理由不开发票，其目的是企图逃税。而所谓“以收据换发票遭王某拒绝”的说法，是想把律师所承担的责任转嫁给当事人。

　　“实习生见证”一说，事实摆在那里：见证书的落款处已清晰地写明“见证律师：李某某”，李某某当时只是一个实习人员，其是不能以律师名义执业的。“律师见证”也有黑洞广东禁止律师为非法集资性质的合同提供见证

　　本报今天消息　记者林洁、通讯员刘洪群报道：眼下做生意购房买车签合同，玄机重重。不少人为保险起见，请律师作见证。偏偏少数律师事务所及律师在从事见证业务时，存在工作过失，甚至合谋行骗。

　　广东省司法厅介绍，这种事情已发生不止一起。

　　据悉，个别律师和律师事务所为某些工程合同、代养(加工)回购合同、墓地认购、权益卡、会员卡认购合同等“底细不明”活动办理见证，当事人相信律师的见证，谁料到头来合法权益受损。

　　省司法厅今年5月下发《关于规范我省律师从事合同见证业务的通知》，明确要求：律师办理合同见证业务，应以专业的态度谨慎审查判别见证行为或事实的合法性和真实性。禁止律师事务所和律师办?砩婕按壅┏煞只蚍欠ḿ市灾实乃浇ㄖこ坛邪贤⒋?(加工)回购合同、购(传)销合同以及认购权益卡、会员卡为名集资合同的法律见证业务。

　　但一些律师事务所或律师依然故我。行内人士指出，关键在于律师业务的专业性使得当事人往往难辨真假。有受访者呼吁，对违规律师事务所应曝光，并在其执业证照上留下不良记录。（侯颖／编制）