新华网郑州12月2日电（记者李钧德）编者按：近几年来，随着市场竞争机制的不断完善，商品供应的日益充足，农村供销合作社网点设施陈旧、经营方式落后、经营成本居高不下等弊端日益突出。作为传统的农村商品供应主渠道，供销合作社出路何在？河南省林州市的经验表明，农村市场潜力巨大，供销合作社应该也可以有所作为。关键是我们要认真学习基层的先进经验，切实转变经营观念，转换经营机制，创新经营模式，发挥自身优势，不断适应现代市场经济和农业、农村发展的要求。

　　日前，记者在河南农村采访时了解到，林州市供销合作社紧抓农村市场不放松，围绕“三农”需要，加快改造传统经营网络，完善连锁配送体系，积极参与农业产业化经营，使全市各基层供销社重新焕发出生机和活力。2002年，全系统完成商品销售总额5亿元，实现利税667万元。今年前10个月，完成商品销售总额4．6亿元，实现利税630万元，同比增长16．2％和13．8％。实现了经济效益、社会效益双丰收。

　　狠抓网点改造有网点才有出路

　　进入二十世纪九十年代以后，林州市供销社也和其他地方的情况一样，面临门店破旧、经营困难、效益滑坡、阵地萎缩的被动局面。随着困难局面的加重，林州市供销社领导班子认为，当前农村经营体制发生了重大变革，供销社的经营观念、经营设施、经营业态也必须随之发生变化，才能适应农业、农村、农民的新需求。经过认真分析，林州市供销社决定把改造农村经营服务网点作为改革的突破口。

　　在改造农村经营服务网点过程中，针对资金、场地等制约因素，林州市供销社采取了多种建设形式：一是由村委会提供地皮，提供劳动力，供销社出物料；二是由供销社职工和农民出资入股，建成后使用一定年限，到期资产收归供销社所有；三是利用供销社闲置的房屋与村委会进行置换；四是鼓励供销社内部的下岗职工回村租赁房屋办综合服务社；五是借鸡下蛋，用房地产开发的办法建综合服务社；六是加大招商引资力度，引进资金600余万元，用于市场、门店、加油站、旅游服务设施建设。以“扁担精神”闻名全国的石板岩供销社，抓住林滤山国家级旅游风景区建设的契机，引进资金100余万元，新建、改建了大峡谷宾馆、旺旺客房部、酒楼等旅游服务设施，在风景区建立服务网点10个，使旅游服务业成为该供销社业务的半壁江山。

　　据统计，近几年来，林州市供销社不等不靠，多方筹资3000余万元，改建和新建农村经营服务网点600多个，达到了村村都有供销社网点的目标，彻底改变了各乡镇基层供销社营业服务设施陈旧简陋的面貌，为开展连锁配送经营打下了良好的基础。

　　创新经营模式有办法才有活力

　　现代社会的商品竞争，实际上是经营模式的竞争。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟，林州市供销社在加大农村服务网点建设的同时，积极发挥供销社的网络优势，通过建立连锁配送体系，把农村综合服务社嫁接改造成连锁超市，使供销社的整体网络优势和经济效益得到有效的发挥和提高。

　　在完善农村服务网点建设的基础上，林州市供销社创办了市直公司五大配送体系，对全市600个农村网点实行全系统连锁配送经营。一是以农资公司为龙头，对化肥、农药、种子开展厂商联合，连锁配送，90％以上的农资商品由配送中心供应，保证优质低价；二是以日杂公司为龙头，对烟花、爆竹实行连锁配送；三是以仟禧堂医药有限公司为龙头，在乡镇建成医药连锁店，在农村综合超市设立药品经营专柜；四是以酒业公司为龙头，利用供销社的网络优势，对本地生产的红旗渠啤酒开展包销活动，提高网络的整体效益；五是以农副产品公司为龙头，开展日用消费品连锁配送，降低商品价格，增加竞争优势。经过两年的努力，目前林州市供销社五大配送体系年销售商品2亿元以上，占全社商品销售总额的40％。

　　为了避免以往经营吃大锅饭、包赢不包亏的局面，林州市供销社对十六个乡镇社的配送中心，全部实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展的独立核算办法，以提高经营人员的积极性。为了减少冗员，节约开支，林州市供销社还对乡镇社行政管理人员实行资产经营和业务经营相分离的办法，除了“一把手”从社内领取工资外，其他人员一律竞聘上岗，参与配送中心业务经营，从业务经营收入中领取工资。从而真正实现了村村有网点，店店无闲人的喜人局面。仅此一招，每年可节约工资支出70万元。

　　为了扩大供销社营销网络的影响力，提高经济效益，林州市供销社还要求每个基层社发挥自身优势，选择2－3个产品作为总经销、总代理品牌，拓宽经营服务范围。临淇供销社近几年来已发展摩托车、白酒、小麦专用肥等9个品牌的总经销、总代理项目，成为林州南部最大的商品批发交易市场。姚村供销社成为山东食用油、河北糕点的林州总经销后，通过开展连锁配送、区域联营，不仅满足了农民群众日益增长的物质文化需求，而且提高了自身的经济效益。

　　实行开放办社有人才才有希望

　　再完善的网络，如果没有好的人才来运营，仍有可能成为负担。在实践中，为了提高供销社运营效益，林州市供销社采取了开门办社的宗旨，凡新建或改建服务网点，全部采取竞标承包、合同管理的办法，不论社内、社外，谁出价高，谁获得经营权；谁承包，先付清二年承包费后，人员自主招聘，经营上自负盈亏。供销社原有职工和社会人员一样，一律参加竞聘上岗，竞聘不上者按失业处理。新进人员全部实行聘用制。

　　与此同时，为了确保职工情绪稳定，林州市供销社利用国家优惠政策，从企业经营利润中拿出30万元，通过给下岗职工交失业保险费的办法，使730多名职工脱离供销社系统，加入了国家的社会保障体系。此举不仅保证了供销社能够按全新机制运营，而且解决了供销社历史遗留问题，用林州市副市长张钤的话说，“达到了政府、职工、企业三满意”。

　　几年来，供销社通过公开招聘、项目竞标等办法，先后聘用5位村党支部书记、建筑工程队长和农村经营能手担任乡镇供销社主任，选聘60多名社会人员担任村级综合服务社的社长。这些人进入供销社后，给供销社带来了新观念、新思路、新办法，为供销社经营增添了新的活力。记者在采访中了解到，从社会公开选聘的5位农村经营能人，在担任原康、采桑、临淇等乡镇供销社主任后，均在很短的时间内使供销社面貌一新，其中原康供销社还被授予“河南省百强基层社”和“全国示范基层社”，供销社主任郭九山还被评为“全国供销系统劳动模范”。（完）（来源：新华网）