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经济半小时:国家统计局称中国经济身体健康

http://www.sina.com.cn 2003年12月02日22:44 CCTV《经济半小时》

  如果总结今年中国经济的关键词,摆在我们面前的选择太多了。既有非典、自然灾害、贸易争端这样的风浪,就业、三农、土地这样的难点,也有振兴东北、国内生产总值GDP这样的亮点。而刚刚结束的中央经济工作会议,选择了两个关键词,严峻考验和重大成就。的确,我们今年在考验和成就之间,经历了少有的波折。甚至经济界的权威人士对经济增长,也一时难以判断。今年中国经济运行的整体态势到底如何?我们今天专访了国家统计局新闻发言人姚景源。

  记者:“是一个什么样的理由,让我们从8%调高到了8.5%?”

  国家统计局新闻发言人姚景源:“8%的预测是我们在今年二季度,也就是今年上半年提出来的,现在是第三季度,已经过去了。我们第三季度整个国民经济增长率,达到了9.1%这样的高数。各项指标告诉我们,我们已经完全恢复到非典之前的发展态势。10月份的指标,就更支持我们这样一种看法。”

  记者:“今年GDP的增长还会做进一步的调整吗?”

  姚景源:“我想还是要不断地调整,因为经济运行的状况是不断发生的。当然也不排除在我们第四季度还有什么不确定因素的出现。但我觉得目前离全年结束一个月,从10月和11月整个经济运行的状况看,全年整个经济运行8.5%左右,或者说是超过8.5%的增长率,应当说是没有问题的。”

  记者:“我们过去一直把投资、消费和出口,作为拉动我们国家经济增长的三驾马车,那么在今年这三驾马车表现怎么样?”

  姚景源:“应当说今年这三驾马车的表现,比去年都更为良好。首先我们讲投资,今年我们预测全年的全社会的固定资产投资幅度会在23%以上,而去年是16.9%。对于出口,去年年底预测的话,可以说我们很多同事都没有预测到,今年的出口会有这样良好的成就。我们去年整个出口增长幅度是在22%,而今年的话从1月到现在,我们基本上都保持在30%以上的增速。还有就是消费,我们预测全年全社会商品零售总额,增长率会在9%这样一个数据。

  记者:“这些因素实际上都是拉动中国前进的因素,那么有没有哪些因素是和这个步调是不一致的?”

  姚景源:“中国经济增长的话是这样,也确实还存在一些亟待解决的问题。比如说我们的结构问题,我们经济增长质量问题,还有我们的协调发展问题,这些问题应当说是需要我们亟待解决,需要我们去正视它是不能回避的问题。”

  GDP的数字让我们感受到中国经济前行的动力。但是,我们同时也注意到,今年的中国经济中,还有一些与就业、农民收入、能源供给有关的数字,和宏观经济数据并不是完全匹配。

  往年,下岗和失业人员是就业问题的主角,但是今年对就业压力感受最深切的却是那些高校毕业生。四年前实施高考扩招,使今年高校毕业人数猛增40%。学生们还没走出象牙塔,就第一次尝到了找工作的艰难。

  在北京展览馆刚刚举行的首届广播电影电视行业人才招聘洽谈会上,记者见到了一些从外地来北京参加招聘会的高校毕业生。

  学生:“我是从河南郑州市赶过来的。”

  学生:“我们是哈工大的学生,我们系里组织了一批同学过来,大概组织了十来个同学。然后我们还有很多就是自己自费过来的。”

  从哈尔滨到北京,每个学生在往返路途和住宿上要花费600元以上,加上个人简历制作包装的费用,参加一次这样的招聘会,有的毕业生需要开销近千元。在招聘会上记者也意外发现,来的不仅仅是毕业生,还有大学里负责就业指导的老师。

  北京广播学院就业指导中心主任林林:“让我们学校就业部门的老师还坐在校内等用人单位来,可能这个工作模式、这个观念要改变了。因为现在就业压力比较大,那么我们学校应该主动地走出来。”

  根据教育部公布的统计数据,全国高校毕业生在2001年为115万人,2002年145万人,2003年212万人,2004年将达到280万人,年均增长34%,四年中翻了一番还要多,而我国经济尽管在以每年7%左右的速度增长,但对劳动力特别是对应届毕业生的吸收,速度并没有像大学扩招增长这么快,造成了短时期内毕业生就业与经济发展的不适应。

  北京工商大学毕业生就业指导中心主任任凤仙:“随着就业形势的紧张,就业压力的加大,我们的学生也在不断地调整自己的就业期望值。据我了解,现在学生一般的月薪2000以上工资水平,就能接受。”

  不仅是高校毕业生找工作难,在未来几年,全国就业形势都将比较严峻。今年城镇新增劳动力1000万人,加上现存的600多万下岗职工、近800万登记失业人员,城镇需要就业的劳动力达到2400万人。按照经济增长速度保持在7%左右测算,年度劳动力供大于求的缺口在1400万人左右。记者:“为什么我们的经济,在这样的高速发展,就业还存在这样的矛盾?”

  姚景源:“在过去计划经济时代,其实我们就是存在着,比较严重的潜在的这种失业状况。这不过是那个时候,它没有暴露出来,而随着我们的改革逐步深化,这些问题暴露出来了。

  记者:“那么我们的GDP每增长一个百分点,可能会对就业做出多大的贡献?”

  姚景源:“我们今年年初,在确定整个经济增长的时候,曾培炎副总理在全国人代会上已经讲过,今年我们的国民经济增长目标是7%,解决的就业岗位是800万。当然也有学者,把7%的增长和800万联系到一起,那就是每增加一个百分点,这样算下来,就是100多万个就业岗位,全年实现800万就业岗位,是没问题的。”

  尽管城里的下岗工人、大学毕业生找工作难度在加大,但是,城市居民手里的钞票并没有减少。今年前3季度,城市居民人均可支配收入达到6347元,实际增长9%。和他们比起来,农民今年的收入就要少多了,增长速度甚至低于去年。

  记者:“那么随着明年的经济的继续增长,这种就业方面的矛盾,会不会就随着GDP的增长得到一个解决?”

  姚景源:“这仅仅是一个总体上,总量增长上的指标,更重要的我想明年对于就业。能够做出更重大贡献的是我们的结构调整,比如说我们刚刚闭幕的中央经济工作会议。我们提出了明年经济结构调整的任务,明确地提出明年要着力地发展第三产业。我们现在就业压力这样大,和我们第三产业发展薄弱是有直接关系的。明年第三产业也就是经济结构调整,所能提供的就业机会,恐怕还会大于经济总量增长带来的机会。”

  扩大就业,提高农民收入,两大难点不仅关系到经济,更关系到很多老百姓的切身利益。今年中央经济工作会议已经把它们提到了民生之本,安国之策的高度来关注。与就业和农民收入问题一样,今年新出现的能源紧张也是经济发展中一个值得关注的矛盾。

  记者:“这可能是大家最关心的一个问题,随着我们GDP的增长,GDP增长了8.5%的话,我们每个人的收入会增长多少?”

  姚景源:“去年我们全年城镇人均可支配收入是7703元,全国平均7703元,我想今年增长9.5%或者说是10%左右,应当说是没有问题。”

  记者:“那就说是8000多元。”

  姚景源:“是的。就是说我们7703块,如果说是增长10%的话,那应当达到8400块或者说是再多一些。也就是说我们城镇居民可以做得到,我们人均收入的增长,可以超过GDP的增长。但是我们也注意到,在前三个季度里面农民的收入增长,还是比较缓慢的。预计我们全年农民收入,应当说可以达到年初确定的4%的增长目标,所以尽管我们达到了4%,增幅是超过了去年,但是农民收入,仍然还是低于整个国民经济增长8.5%这样的速度。实际上农民的收入,低于我们GDP的增长,已经是很长一度时间的这样一个事实了。中央经济工作会议提出的几条措施里面,第一条就是解决农业问题,就是三农问题,放在第一位上来考虑,所以确确实实是把它放在重中之重。”

  农民为了收入发愁,城市居民也有发愁的事。时隔多年之后,很多城市居民今年再次尝到了拉闸限电的滋味。和电力一样,骤然紧张起来的,还有煤炭和燃油,不仅价格上涨,有时候甚至买都买不到。能源紧张是否说明今年的经济发展过快?会不会成为明年经济增长的瓶颈呢?

  记者:“我知道姚先生一向是不太赞成,用“过热”这个词来形容中国的经济,那么,您会用一个什么样的词来形容2003的中国经济?”

  姚景源:“我不用过热,我还是用健康,即使是经过非典。是的,国民经济仍然是一种健康的势头;是的,我觉得它是一种快速、持续、健康地成长。当然我讲健康,不等于说是我们不要去防治疾病发生,这是两码事。我讲持续快速健康地增长,不等于说是否定和回避,我们所面临的一些问题,但是有些人现在认为呢?能源的紧张已经表明了,中国经济难以承受8.5%这样一个发展速度。因为能源的紧张,一方面确实是有经济增长的原因,就是由于经济的快速增长,带来了对能源较高的需求,这是一个原因。但是还有呢?就是我们也要看到,能源这几年的投入呢?从整个经济增长来看,能源的投入还是不够的,或者说是不足的,除此之外呢?我想一个很重要的,还有一个我们经济增长质量的问题,我们应当说是我们的发电装机容量,已经是超过日本,但是日本的GDP却是我们的4倍多。要提高经济增长质量,这样来看呢?我觉得作为我们支撑8.5%这样的增长率,是不应该有问题的。但是不管是提高劳动生产率,还是加快能源的建设,都不是在短时间内能够解决的。”

  记者:“那么这样一个能源缺口的问题,会不会制约明年我们GDP的增长?”

  姚景源:“明年电力整个能源供应,可能还会是偏紧的这样一种状况。但是我想即使是偏紧的一种状况,它也不会影响到我们中国保持一定的增速。”

  记者:“那现在有没有制定一个目标,明年的GDP会增长多少?”

  姚景源:“明年整个经济运行,我想会和今年大体一样,仍然还会保持这种持续快速健康的势头。”

  《经济半小时》记者:马洪涛、殷莉、孙菁、谢俊、康敬峰


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