北京：看守所嫌犯被打致死家属要求赔偿被驳回(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月03日08:10 新华网

生死两相隔：贾小兵妻子坐在停尸房冷藏柜外。资料图片　　贾小兵因涉嫌犯罪被西城公安分局刑事拘留，4天后，贾小兵在西城看守所监室里“被8名室友连续殴打致死”：伤痕达70多处、9根肋骨被打断。“尽管是犯人打的，但是犯人的一切活动应该在警察的监控之中，犯人有什么能力在西城看守所里面打死人？值班民警算不算玩忽职守？”为此，贾小兵的父亲贾树森将西城公安分局告上法庭，要求行政赔偿90余万元。11月27日，西城法院以“不属于行政赔偿受案范围”为由，一审驳回贾树森等人的诉讼请求。

　　嫌犯在看守所被打死2001年7月15日，贾小兵吃完早饭后如往常一样去中央电视台上班，贾是央视的临时工作人员。当天晚上，贾小兵没有回家。16日凌晨4时50分，贾小兵的父亲贾树森接到西城公安分局工作人员的电话，被告知贾小兵在接受审查。

　　7月21日凌晨5时，贾树森再次接到西城公安分局工作人员的电话。贾树森事后回忆说：“他们让我们家属赶紧去西城看守所。我当时以为贾小兵被关押了好几天，可能是看守所让送些衣服，就让儿媳先赶过去。”

　　当天早上7时，贾小兵的妻子刚赶到西城看守所，看守所工作人员就通知她赶紧到红十字北京急救中心。在急救中心，贾小兵的妻子没有看到丈夫，只是被告知，“贾小兵经过抢救已经不行了”。

　　7月21日下午1时左右，贾树森等人在西城公安分局法医鉴定中心见到了贾小兵的尸体。“真的是遍体鳞伤啊。我儿子身上、头部、面部有多处外伤。耳鼻出血、眼睑发青……”

　　2002年1月23日，经市公安局法医检验鉴定中心唐金河、陈建东、王繁泷等3名法医鉴定：贾小兵所受损伤主要是头面部、躯干和四肢多处皮下出血，胸部广泛片状皮下软组织出血，胸骨体部肌肉出血，胸骨角处横行骨折；左第5、6、7、9根肋胸骨端骨折，肋间肌出血，右第4、5、6、9、10肋骨胸骨端骨折，肋间肌出血；额、顶、枕部小片状头皮下出血，双侧颞肌出血，双侧顶部蛛网膜下腔薄层出血，左侧小脑幕上方硬脑膜下腔可见凝血块……

　　根据上述情况，法医鉴定认为贾小兵系创伤性休克死亡，其全身各部位损伤为钝性外力作用所致。据悉，市检察院法医王居生见证了当时的鉴定过程。

　　死因存在两种可能

　　2001年8月3日，在贾树森的要求下，西城看守所出具了一份《关于贾小兵死亡情况的调查》。该调查没有加盖公章，落款为郑铁革、谢银增。

　　该《调查》显示，2001年7月17日，贾小兵因涉嫌强奸被西城公安分局刑事拘留，关押于西209监室。“7月19日，贾声称有人谋害他，叫嚷回家，精神高度亢奋，拽监室门，用头撞墙，经请示领导，为其戴了械具和安全帽，还给其服用了镇静药”。

　　该《调查》还称，“为防止贾小兵的行为惹恼同监在押人员，引起反感，将其调到西207室，贾继续吵闹不止。7月19日上午，又将其调至西305室”。

　　“此后，贾一直情绪亢奋，举止失常，大叫大骂，还将安全帽拽下用头猛烈地撞地撞墙。7月21日凌晨1时20分许，同监人员报告：‘贾小兵神志不清了。’经过狱医检查，贾小兵呼吸微弱，民警迅速将他送到了红十字北京急救中心抢救，经抢救无效死亡。”

　　但红十字急救中心的资料却显示，贾小兵在1时20分就被送到该中心急诊室。抢救持续到21日上午8时，贾小兵最终死亡。

　　据了解，2001年8月，西城公安分局纪委、刑侦支队、法制处对该事件联合调查的情况为：

　　1.贾小兵的死亡可能由两种原因导致，一是由于贾小兵的自伤自残行为造成（关于贾小兵用头撞墙撞地的情况，同监室21名在押人员的讯问口供均可证实）；二是由于同监室人员对其进行殴打所致（同监室人员能证实此情节）。

　　2.我局看守所民警不存在参与打人的问题；

　　3.我局看守所民警也不存在唆使在押人员打人的问题；

　　4.我局管教、看守民警存在工作中责任心不强，对在押人员在监室内打人问题未能及时发现。

　　家属质疑监管不力

　　2002年9月19日，西城法院对贾小兵被打致死案作出一审判决，分别判处韩光明等8人有期徒刑11年到15年不等。西城法院判决的事实依据是：韩光明等8名罪犯在西城看守所在押期间，在2001年7月19日10时到21日零时许，因同监室的在押人员贾小兵在监室里面有喊叫行为，影响了其他人员休息，就对他进行殴打，后导致贾小兵死亡。

　　判决出来后，贾树森等死者家属仍对看守所提出质疑。“7月20日早上7点放风时，当时民警就发现贾小兵左眼有一块青肿，胳膊上也青了好几处。而在值班民警的谈话记录中，该民警还曾表示自己值班时每隔20分钟就巡视一次。”

　　对于述情况，贾树森提出：“从尸检报告中可见，贾小兵有9处肋骨被打折，这9根肋骨的位置说明不可能是一次打折的。在长时间的殴打中，贾小兵不可能像正常人一样站立，他受伤的严重程度应该表现出病人的状态，但是在24小时的监管下，为什么民警不知道贾小兵病情的严重性？”

　　同时，贾树森还指出，通过综合8名罪犯的讯问笔录可以看出，贾小兵在7月19日上午刚进来、下午洗澡时、下午吃饭、晚上看电视、晚上9点管教点名、10点睡觉时等至少挨了12次打。“如果民警真的是20分钟就巡视一次，怎么可能对这些打人情况发现不了呢？”

　　贾树森还特别强调，“鉴定结论证实贾小兵是钝性外力作用致死，那么钝器从哪里来的呢？韩光明等人供述有捆贾小兵的情节，那么绳子和带子又是哪里来的？”

　　贾树森认为，看守所在很多方面都存在问题。为此，他状告西城公安分局，并提出90余万元行政赔偿的诉讼请求。

　　“此案不属受理范围”

　　7月22日，西城法院公开审理该行政赔偿诉讼案。贾树森认为，被告单位在羁押期间给贾小兵带械具程序违法，对殴打行为不制止严重违法，在贾小兵被打致伤后没有尽到及时救治的义务。“正是由于被告单位不履行法定监管职责及其违法行为，才导致被监管人贾小兵的被伤害和死亡，因此西城分局应承担赔偿责任。”

　　面对起诉，西城公安分局认为，法院已对8名行凶罪犯判刑，贾小兵的死并不是由于民警刑讯逼供、殴打或者唆使他人殴打造成的，不属于《国家赔偿法》的规定；至于赔偿部分，贾小兵的家属应该向行凶人提出索赔。同时，西城公安分局还提出由于贾小兵的死亡事故发生在被羁押期间，作为监管单位，西城公安分局有一定的监管不严的责任，警方已经对相关责任人作出了处分。

　　11月27日，西城法院对这一行政赔偿诉讼案作出一审判决，“贾树森等人的诉讼请求事项不属于行政赔偿受案范围，因此驳回”。法院认定，依据《国家赔偿法》的规定，行政机关及其工作人员行使行政职权时有侵犯人身权情形的，受害人有取得行政赔偿的权利。但是贾小兵在刑事拘留期间被他人殴打致死，是公安机关在行使刑事侦查权过程中出现的问题，并不是在行使行政职权时造成的后果。

　　对此，贾树森表示，“要提出上诉。” （记者/杨文学）：