随着社会主义市场经济体制的建立和完善，工会组织也将面临许多新情况、新问题，这就需要各级工会组织把握全局，源头参与，主动出击，营造环境，形成合力，攻破难点，推动工会工作上新水平。

　　胸有大局，找准位置，源头参与才有准确定位

　　为了实现有效参与，参政者的综合素质、大局意识、职位意识和开创精神便成为一个十分重要的问题，为此笔者认为应做到三个“必须”：

　　首先，必须树立大局意识。我们要自觉地把工会工作放到全党全国的大局中去认识把握，善于从全局来认识问题，研究和开展工作，积极主动地为大局服务。只有这样，参政议政才有明确方向，工会所提出的建议和主张才能引起党委、政府和有关部门的重视和支持。

　　其次，必须选准参与课题。工会在市场经济的体制下运行，机遇和挑战并存，探索和实践的空间大、任务重、难点多，职工对工会的信赖依靠程度高，党对工会的桥梁纽带作用期望大，那么，如何加大维权力度，打好工会工作攻坚战？笔者认为，关键是要选好题目，如解决乡镇（街道）工会机构设置、脱产工会干部编制问题等，只有问题选得准，参与才能有实效。

　　另外，必须选好参与的层面。城市工会在目前的政治体制中，要看到自己参政面广、线长的优势，概括起来有职务参政（在党委、人大、政协担任一定职务）、机构成员参政（参加组织机构任成员）、专题会议参政（参与研究讨论国企改革、社会保障等有关会议），还有情况报告、起草领导讲话等等。我们要充分利用这些源头参与的渠道和载体确定内容，选好层面，表达工会的立场、观点，提出工会的主张、要求。

　　深入调研，掌握实情，源头参与才有底气

　　“没有调查，就没有发言权”，工会参政议政的有效性决定其对基层和广大职工群众愿望和利益的了解程度。如果我们的政治嗅觉不灵，基层情况不了解，职工中的热点问题不把握、工作中的难点不排查，就谈不上实现有效的参与和维护。为此，在我们的工作中就要做到三个“要”：

　　调研要有开创性。工会的工作内容、工作重点、工作领域、工作机制、工作方式和组织体制都在发生变化，应对这些变化，我们应采取的正确态度就是抓住机遇、迎接挑战、开拓创新。要把创见性、多维性、客观性贯穿于调查研究之中，把开创性的调研成果转化为推动工作的措施和办法。

　　调研要有针对性。如下岗职工“出中心”一系列具体问题的处理、维权机制建设中的理论与实践的结合问题、新建企业工会建设中的深层次问题等，都应是我们调查研究的重点内容。

　　调研要有时效性。时效性在调研工作中的体现在于紧跟形势和任务，突出调研成果对指导工作的效果。对每个调研专题要精心设计，提出时间、范围、信息量的要求以防流于形式、事倍功半。要重视调查与研究的紧密结合，要通过调查形成观点，提出对策，为党政工领导工作决策提供第一手的依据。为此，我们要注重调研过程中对问题的研究分析和判断，把研究贯穿到调查的全过程，以实现其时效性。

　　奋发有为，不等不靠，源头参与才有内在动力

　　我们必须以开创性的工作热情，自加压力攻克难关的工作干劲，树好工会形象，营造好的工作环境，使党政信任工会，各界认可工会，职工信赖工会，这才是参政议政的内在动力。

　　要树好形象，营造环境。新的历史时期，作为城市工会应该要树立一个怎样的形象？客观地说，“桥梁纽带”“职工权益保护神”已形象地把工会的作用展现在人们的眼前。根据工会的这个特定作用的内涵，笔者认为，工会的形象应包括：一要自觉接受党的领导，在党的领导下，独立自主地创造性开展工作，并把工会工作放到党和政府的工作大局中去把握；二要与社会各界建立良好合作关系，取得有关部门的配合与支持；三是要深入到职工群众中，关心职工疾苦，倾听职工呼声，为职工讲话办事，获得职工信赖；四要作风扎实，勤于调研，善于参政，敢于维护。如果能紧扣这几个方面，不断丰富自我形象，那么就能使工会在社会主义市场经济条件下“桥梁”作用更加紧固，“纽带”作用更加紧密。

　　要协调各方，借力推进。市场经济条件下的工会工作，要走进“市场”，走出工会自我循环、关门办会的老框框。要使社会各界了解工会的工作，从了解到理解到支持；要联合行动，借力推进，在沟通的基础上，形成各方合作推进的工作态势。

　　要善于谋划，形成特色。谋划工作的过程就是策划设计工作方案，进行创造性思维的过程。要达到真正意义上的“谋划”，形成个性特色，首先要“识时务”，要求领导者既把握宏观，又洞察微观，超前确定工作“坐标”，及时提出工作套路。其次要提出开创工作新局面的目标值，以达到最佳的工作效果。另外，要出思路。所谓思路就是人们对事物的观察、分析、研究所形成的一种思想意识和思维判断，是人们从事社会实践的行动指南。全总提出的新时期工会工作思路，就是在科学地分析工会面临的形势、担负的任务之后所作出的思维判断。作为地方工会，如何结合实际，提出具体的、可操作性、有自身特色的、能引导开创新局面的工作思路也至关重要。

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