新华网昆明12月3日电（记者李自良杨跃萍）从国家层面到地方政府，从政府倡导到民间参与，2日在昆明开幕的东亚城市市长论坛掀开了东亚地区国家、城市间区域合作的新篇章。

　　2002年11月在东盟与中日韩领导人会议上，中国领导人提出了合作“逐渐由政府主导阶段，扩展到政府和民间共同参与、相互促进的阶段”的重要观点，并倡议于2003年在中国昆明举办东亚城市市长论坛。

　　这一倡议得到了东亚城市的热烈欢迎和回应。虽然因非典疫情会期后延，但在主办、承办各方的精心组织和盛情邀请下，来自东亚国家的35个城市、2个国际组织和中国香港、澳门特别行政区出席论坛，规模空前。

　　论坛筹委会副主任、昆明市副市长雷晓明说，论坛受到的关注反映了东亚各个国家、地区合作受到的关注。目前东盟与中日韩合作框架内的国家层面已经达成协议，而地方政府、民间力量的交流需求正在涌动。市长论坛契合了这种要求。

　　城市合作机制的建构成为这一论坛的特点。本届论坛的主题是“东亚城市：合作与发展”。与会代表惊喜地发现，在现代化的建设中，城市有着鲜明的先导性、集聚性和辐射性，城市合作需要多种力量的推动，包括了政府层面的交流，也包括了城市居民和企业间的交流。

　　同时开通的东亚城市市长论坛网站体现了吸引企业和居民参与的功能。网站向各东亚城市市民、企业发布信息，建立官方、民间的网络联系，为更多的企业、市民提供广泛交流的渠道，扩大各个城市间的交往。

　　权威人士指出，东亚城市市长论坛的举办，将为城市间进行直接对话和开展合作提供一个新的平台，并将在推动东盟和中日韩框架由政府主导向政府和民间共同参与、相互促进的转变中发挥积极作用，随着这一论坛的不断完善，它在推进区域合作中将不断作出新的贡献。（完）（来源：新华网）