本报讯 （记者 刘丽娟） 昨日，来自医疗系统的市人大代表视察市药监局时，双方表示，医院和药品分家后并未达到理想效果。据市药监部门调查，目前60％药品和医疗器械仍从医院出入，医院仍是使用大户。

　　市药监局负责人表示，从60％这一数字来看，医疗保险系统和药品的生产、经营、管理各环节还不协调，60％的药品、医疗器材的流通使用都发生在公立医院，这样很难避免医生不多开药、不多开高价药的现象；也可能造成医院以特效药吸引患者，垄断其生产，影响该特效药普及的现象等，使有关部门对医院的管理很难。国外有专门的医保监管机构，而在广州目前的现状多是医院自己的纪律部门监管医生的这种行为。

　　据来自一线的代表反映，产生这种不理想效果的情况在于，医院和药品分家后补偿不足是关键。国外医院医生只管看病，药品收益全部上交国家，国家对其进行足够的补偿。而从1983年起，国家取消医院拨款后，规定给予医院30％的补偿，其余的70％由医院自己解决。该组代表认为，这个比例太大，“30％还不够我们医院发放退休医生的退休金。从法规角度讲，就是医院自给法不配套。”

　　代表们表示，希望上级部门加大改革步伐，思路再清晰一些，以逐步完善相关内容。

　　药价为何这么高？

　　市人大代表建议物价局定药价时参考药监部门意见，以解决药价过高的问题

　　本报讯 （记者 刘丽娟） 昨日，市人大代表视察市药监局的时候表示，老百姓对高药价很有意见，既然药价由物价部门制定，那么物价部门应该参考了解药价成本的药监部门的意见。

　　药监局：

　　药厂玩花样物价局不知底

　　人大卫生组视察小组长李代表表示，药品和其价格是老百姓相当关注的问题，目前市场上药品价格存在很大差异，且有的药品和成本之间差距很大。

　　市药监局表示，该局只对药品包括医疗器械的研制、生产、流通、使用的全过程进行监督管理。而药品的价格则是由物价部门制定。同时，物价部门制定价格时，尚未从药监部门了解过相关情况。也知晓有些药品价格大大高出成本的现状，但由于部门之间职能的问题，药监部门无法制定药价。

　　市药监局的一负责人说，其实药价制定中有一些猫腻，物价部门可能不知道，如生产某药的是合资企业，本来该药的药效可能和国内企业生产的同类药品相当，成本也差不多，但由于其是合资企业，可假称因进口因素成本稍高，但物价部门不了解实际情况，轻信后便以进口药定价，价格就可能定高了，相对地对生产同类药品的国内企业就不公平。

　　而药监部门了解其中猫腻，但出于部门职能不同，无法和物价部门通气。

　　人大代表：

　　定药价应咨询药监部门

　　人大代表教科文卫工委朱副主任表示，由于药监部门在药品生产时就已经介入，它对于药品的成本会相当的了解，但这个了解因为部门之间的脱节没有发挥其应有的作用。

　　潘代表说，其实很多医生也了解药品的价格和成本之间差距很大，但市民不知道医院并不制定药价，于是出现高医疗费的现象就怨医院，搞得医院、生产企业和市民都不高兴。这应该是体制上的问题。

　　市人大代表表示，改变药价高的现状，还需出台相关法律，建议物价部门制定药价时参考药监部门的意见。